Отпуск полагается каждому работающему гражданину в соответствии с требованиями трудового законодательства, при этом время отпусков каждого из сотрудников должно быть определено перед началом нового рабочего года.

Изменение графика отпусков допускается по инициативе работодателя, если имеется достаточное количество оснований для этого, или по инициативе работника, если он болен либо возникли какие-то обстоятельства, не позволяющие ему в данный период времени осуществлять трудовую деятельность. При этом, если причина переноса отпуска не является уважительной или не соответствует интересам организации, то работодатель вправе отказать в переносе отпуска работника.

Особенности переноса отпусков регламентируются ст. 124 ТК РФ, которая определяет причины и основания для изменения графика отпусков сотрудников, а также устанавливает категории работников, которым нельзя переносить отпуска вообще. Обязательным условием переноса графика отдыха для работников является наличие согласования между работником и работодателем об изменении времени отпуска.

При этом отмечается, что изменение времени отпуска становится невозможным при возникновении ряда обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:

  • предупреждение о необходимости изменения времени отпуска менее, чем за две недели до начала очередного отпуска работника;
  • выплата работнику отпускных, которые должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до начала времени отдыха.

Изменение срока или времени отпуска чаще всего происходит по инициативе самого работника, так как график отпусков утверждается заранее, и ему следуют все сотрудники предприятия безоговорочно. Основание для изменения графика для конкретного сотрудника должно быть веским и уважительным, так как работодатель имеет полное право отказать в удовлетворении просьбы работника организации.

Изменение графика отпусков может происходить:

  1. По инициативе работодателя, при которой должны возникнуть непреодолимые обстоятельства, не позволяющие работнику уйти в отпуск в указанное графиком время. Чаще всего это реорганизация предприятия, а также внедрение новых технологий и систем на производстве.
  2. По инициативе работника. В данном случае работник должен доказать наличие у него уважительных причин для требования перенесения отпуска – это могут быть семейные обстоятельства или болезнь.

Специалистами выделяется некоторая часть оснований, которые требуют обязательного исполнение просьбы работника в полном или частичном объеме, однако заявление должно быть сформировано в установленные сроки и не содержать требований «уйти в отпуск с завтрашнего числа».

Причинами изменения времени отпускного периода являются:

  1. Заболевание работника, которое подтверждается листком о временной нетрудоспособности. Заболевание родственников, в том числе детей, причиной изменения графика отпуска не является.
  2. Нарушение трудового законодательства работодателем, заключающееся в нарушении прав работника организации.
  3. Исполнение работником государственных обязанностей, которые требуют освобождения от труда. Чаще всего основными методами исполнения государственных обязанностей являются выступления в суде в качестве свидетеля, представителя одной из сторон или присяжного заседателя, а также в случае военных сборов, на которых должен присутствовать работник предприятия.
  4. Иные обстоятельства, которые работодатель может посчитать важными для конкретного работника, если тот обратится с заявлением.

В каждом конкретном случае работодатель самостоятельно определяет важность причины переноса отпуска, поэтому лучше для работников иметь стабильные деловые отношения со своим работодателем.

Можно ли перенести, если есть график?

Российское законодательство предусматривает эту возможность. Данная процедура указана в ТК РФ. Обычно отпуск переносится не позднее чем за 14 дней до его начала, однако бывают исключения.

В некоторых случаях, как оговаривает ч. 3 ст. 124 ТК РФ, оплачиваемый отпуск может быть перенесен на следующий год (но не более того).

Справка!Данные правила распространяются как на юридические лица, так и на частных предпринимателей.

Трудовой кодекс (ст. 124) предусматривает несколько оснований для переноса отпуска.

В связи с производственной необходимостью

Наличие производственной необходимости (только в исключительных условиях, предполагающих возможность нанесения вреда установленному процессу при отсутствии сотрудника на рабочем месте). Основанием может послужить служебка (служебная записка) о сдвиге отпуска на следующий год. Конкретные разъяснения в нормативных актах отсутствуют, но на практике чаще всего встречаются такие ситуации:

  • болезнь руководителя, в связи с чем сотрудник вынужден исполнять его обязанности;
  • необходимость внедрения новой техники или программного обеспечения;
  • реорганизация предприятия;
  • внеплановые проверки со стороны контролирующих инстанций;
  • появление срочной производственной задачи, реализация которой невозможна без участия конкретного специалиста;
  • в случае нарушения работодателем процедуры, например если сотрудника не ознакомили с графиком отпуска за 14 дней до отпуска (ст. 123 ТК РФ) или не выдали отпускные за 3 дня (ст. 136 ТК РФ).
  • По желанию работника

    По своей инициативе, работник может взять ежегодный отпуск перед декретом, после него либо после окончания отпуска по уходу за ребёнком.

    Другие причины

  1. По болезни или в случае получения травмы при наличии больничного листа.
  2. При необходимости выполнять гражданские обязательства, предусматривающие отрыв от работы, например военные сборы для резервистов, участие в судебных заседаниях в качестве присяжного, о чем говорится в ст. 10, 11 закона N 113-ФЗ от 20.08.2004.

Важно! Допустимым является вариант продления отпуска вместо его переноса.

Перенос отпуска по семейным обстоятельствам

Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.

Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.

Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.

Перенос отпуска на следующий отпуск

Законодательством запрещается переносить отпуск на время следующего отпуска, если следующий отпуск не является частью очередного оплачиваемого отпуска, разделенного на две части.

При таких обстоятельствах перенести отпуск можно, однако только в случае, если и работник, и работодатель согласны на такие изменения, и это не повлечет какие-либо трудности и проблемы для организации в целом.

В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения времени начала отдыха, допускается увеличение продолжительности отпуска, если работодатель и работник совместно определили такое решение наиболее выгодным для обоих сторон выходом.

Также отпуск переносится на другой отпуск или время, если работодатель не выполнил условия отправления работников на отдых, к которым относятся:

  1. Уведомление работников не менее, чем за две недели до даты начала отпуска.
  2. Выплата отпускных не позднее, чем за три дня до даты начала отдыха.

При невыполнении какого-либо из условий отправить работника на отдых нельзя.

Иные ошибки.

Ну и конечно же, проверьте график на наличие других ошибок. Например, можно встретить случаи, когда в графике указывают месяц вместо дат начала отпусков. Вроде бы это не ошибка, но это может повлечь нарушение со стороны нанимателя (работодателя), ведь в одностороннем порядке дату ухода в отпуск определить нельзя.

Кроме того:

  • предусматриваются отпуска неверной продолжительности;

  • отпуск неправильно разделяется на части, например, когда выделены три части и каждая из них менее 14 дней.

Законодательная база

Как известно, все трудовые отношения, за исключением договоров подряда, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ). Итак, ежегодный отпуск с условием оплаты гарантируется всем гражданам без исключения, это закреплено в Конституции, а именно в ст. 37, а также в статьях 2, 21 и 114 ТК РФ.

Статья 115 кодекса гарантирует для работника отпуск, как минимум, в 28 дней. Помимо этого, нанимателем может быть установлен дополнительный отпуск, для отдельных категорий работников. Условия предоставления отпусков обязательно оговариваются в локальных НПА, а также трудовых и коллективных договорах.

Установление отпусков менее чем в 28 дней нанимателям запрещено, это является нарушением законодательства. За такое правонарушение вы можете требовать в судебном порядке или путем жалобы применения нормы 5.27 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации (Далее – КоАП). В случае доказанной вины наниматель будет обязан уплатить штраф 1000-5000 рублей, а вы, в свою очередь, получите положенный отпуск.

Еще одно очень важное правило в предоставлении отпусков – составление графика, именно исходя из этого документа, формируется порядок предоставления отпусков. Утвержден он должен быть за две недели до начала следующего года. Регулируется это все частью 1 статьи 123 ТК РФ. График отпусков составляется в обязательном порядке во всех организациях, независимо от их форм организации. (ОАО, ООО, ЗАО и т. д.), об этом тоже упоминается в той же статье.

образец заявления на перенос отпуска в формате MS Word.

Перенос отпуска на следующий год

Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.

Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска. Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности. Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.

Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.

Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.

Как оформить перенос отпуска

Перенос отпуска оформляется при предоставлении соответствующего заявления от работника либо при вынесении одноименного приказа, когда дата отпусков меняется по воле работодателя. В таком случае ответственность за неправомерное использование возможности переноса отпуска без воли работников несет только работодатель.

Сотрудники организации имеют право на получение следующих видов отпусков:

  1. Ежегодный основной и дополнительный, которые предоставляются ввиду отработки работником одного рабочего года на предприятии.
  2. Учебный отпуск, который предоставляется чаще всего на сессию или сдачу экзаменов работникам-студентам.
  3. Декретный отпуск, являющийся отпуском по медицинским показаниям, в который входят периоды отдыха работницы в период до и после родов.
  4. Отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до исполнения ребенку возраста трех лет. Законодателем уточняется, что работник может выйти из него в любое удобное для себя время, а также продлить отпуск на небольшой срок.

Нельзя заменить отпуск или перенести его определенным категориям работников, так как это запрещено императивными нормами законодательства.

К таким работникам относятся следующие категории граждан:

  • работники, которые заняты на вредных и опасных производствах;
  • работники, которые не достигли совершеннолетия.

Работодатель не сможет изменить отпуска таким сотрудникам даже в случае их заявления и просьбы, так как данная норма трудового права является императивной и подлежит полному исполнению в соответствии с законом.

Приказ о переносе отпуска

Для оформления переноса отпуска от сотрудника организации должно поступить соответствующее заявление или на предприятии должны возникнуть веские обстоятельства, исключающие уход какого-либо сотрудника в определенный период. В каждом из случаев оформляется соответствующий приказ.

Документ должен содержать следующую информацию:

  1. Наименование организации.
  2. Данные о руководителе предприятия.
  3. Наименование документа.
  4. Основания и причины переноса отпусков.
  5. Ответственность за перенос отпусков.
  6. Лицо, которое должно сформировать обновленный график отпуска, если этим занимается не работодатель.
  7. Подписи для ознакомления с документом всех участников приказа.
  8. Дата составления и подпись руководителя.

Законодательством установлено, что обязанности оформлять такой приказ у работодателя нет, однако составление такого документа может оказаться удобным для дальнейшего ведения дел на предприятии. Таким образом можно избежать путаницы и потери нужных документов, а также обезопасить обе стороны от неправомерных действий.

Последовательность действий

Для соблюдения необходимых формальностей важно соблюдать стандартную процедуру.

  1. Если инициатором является сотрудник, он пишет заявление и предоставляет его руководителю или в отдел кадров на регистрацию в специальном журнале.
  2. Если инициатором является работодатель, он должен изначально заручиться письменным согласием работника в виде подписанного сотрудником уведомления или заявления о согласии на перенос.

    • Работодатель издает и регистрирует приказ.
    • Сотрудник знакомится с приказом и письменно указывает своё согласие.
    • Вносятся обновленные данные в график отпусков, табель учёта рабочего времени.
    • Помечаются необходимые сведения в личной карточке.
    • Производится перерасчет отпускных.

Кто может проявить инициативу?

Инициатором переноса может быть как работник, так и руководитель. В последнем случае обязательным условием является письменное согласие сотрудника.

Если же причиной переноса являются личные или семейные обстоятельства сотрудника, не относящиеся к основному перечню оснований, руководитель вправе действовать по своему усмотрению.

В случае возникновения спорных ситуаций, например при нежелании работодателя перенести даты отпуска при наличии на то веских оснований или, наоборот, принуждения им сотрудника взять отпуск позже, работник имеет полное основание обратиться в регулирующие структуры либо защищать свои трудовые права в судебном порядке.

Заявление на перенос отпуска

Заявление от работника о переносе отпуска составляется в свободной форме, однако оно должно в полной мере отражать ситуации, при которых возникает необходимость «сдвигов» в установленном графике отдыха сотрудников организации.

Заявление должно:

  • быть составлено на имя руководителя организации;
  • иметь персональную информацию о работнике, а также его должности;
  • содержать прошение о переносе отпуска;
  • устанавливать уважительную причину переноса графика отпусков, так как формулировка «по семейным обстоятельствам» не является уважительной;
  • содержать дату и подпись заявителя.

Заявление необходимо предоставить работодателю или иному уполномоченному лицу под соответствующую подпись. Лучше всего составить документ в двух экземплярах, один из которых работнику можно оставить себе, с подписью руководителя о принятии документа к рассмотрению.

Скачать

Скачать образец Заявления о переносе отпуска в формате .doc вы можете

Скачать образец Приказа о переносе отпуска в формате .doc вы можете

Документальное оформление переноса отпуска

В случае необходимости переноса отпуска сотрудник должен написать заявление, в котором, в обязательном порядке, указываются следующие сведения:

  • Дата, в которую должен был начинаться отпуск.
  • Дата, в которую он должен был окончиться.
  • Причина для его переноса.
  • Дата, на которую нужно перенести отпуск.

Если к отпуску полагаются дополнительные дни, то к заявлению о переносе нужно приложить дополнительные документы, подтверждающие, что отпуск можно продлевать.

В случае переноса отпуска по вине нанимателя, в заявлении прописывается причина, и никакие документы при этом не прикладываются. В график просто вносятся измененные даты, это делается изданием специального приказа.

Со стороны нанимателя перенос оформляется специально издаваемым приказом. В нем обязательно указываются мотивы, которые послужили поводом к переносу. В качестве основания можно указывать заявление работника. Работник, со своей стороны, ознакамливается с приказом и после его прочтения ставит подпись – «с приказом ознакомлен и согласен». Если перенос обоснован и все согласны, в график вносится пометка с новыми датами.

Необходимые документы

Для переноса отпуска можно собирать любые документы, которые, по вашему мнению, являются основанием для такой процедуры, а работодатель, в свою очередь, будет оценивать их в соответствии с законодательством.

Примерами документов могут послужить:

  • Лист временной нетрудоспособности.
  • Документ, который подтверждает факт исполнения государственных обязанностей.
  • Иные, предусмотренные законодательством документы.

Инструкция – как написать заявление на перенос

Заявление на перенос отпуска – это специальный документ, в котором сотрудник выражает свою просьбу, адресованную нанимателю, в лице директора, о переносе его ежегодного оплачиваемого отпуска на другую дату.

Особой формы по составлению этого документа нет, однако, есть данные, которые обязательно нужно указывать. Итак, если вам необходимо перенести отпуск вы пишете заявление следующим образом:

  • Сначала, нужно написать шапку – это стандартно для всех заявлений она должна быть вверху листа справа. В ней указывается название полное предприятие и ФИО нанимателя в дательном падеже, чуть ниже пишутся ваши данные – должность и ФИО в родительном падеже;
  • Ниже пишется заглавными буквами – ЗАЯВЛЕНИЕ;
  • Теперь, опускаемся ниже, здесь пишем сплошным текстом само заявление с просьбой переноса и указанием причины и датами, на которые нужно осуществить перенос;
  • В самом низу ваши ФИО, дата составления и подпись.

К заявлению, для подтверждения необходимости переноса прикладываются документы.

Отпуск — это предоставляемое работнику ежегодное время отдыха, перерыва в работе, оплачиваемое организацией, в которой он трудится (проходит службу).

Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона № 342-ФЗ сотруднику ОВД предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: основной отпуск; дополнительные отпуска; каникулярный отпуск; отпуск по личным обстоятельствам; отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД; другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством РФ.

Предоставление отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска оформляются приказом руководителя органа внутренних дел.

Основной отпуск сотруднику ОВД предоставляется ежегодно начиная с года поступления на службу в ОВД. Его продолжительность составляет 30 календарных дней. Выходные и нерабочие праздничные дни (но не более десяти дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

В первый год (год поступления на службу) продолжительность отпуска определяется путем умножения 1/12 части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в ОВД до окончания текущего календарного года. При этом отпуск продолжительностью менее десяти календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.

За второй и последующие годы службы в ОВД основной отпуск предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным руководителем. Сотруднику ОВД, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года. В исключительных случаях срок предоставления отпуска, определенный графиком, по согласованию с сотрудником может быть перенесен приказом МВД или уполномоченного руководителя. К таким случаям относятся ситуации, когда отсутствие сотрудника на службе в ОВД влечет за собой невозможность надлежащего осуществления МВД, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством РФ.

С основным отпуском сотрудника могут суммироваться дополнительные отпуска. При этом общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Помимо того что основной отпуск сотрудников ОВД может быть суммирован с дополнительным отпуском, по их желанию он также может быть разделен. Делить основной отпуск разрешается на две части при условии, что одна из его частей составляет не менее 14 календарных дней. При этом время на проезд к месту проведения отпуска и обратно предоставляется один раз. Стоит отметить, что часть основного отпуска сотрудника ОВД, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в Порядке, установленном Приказом МВД России от 16.01.2012 № 27. Согласно его положениям данная компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя МВД или уполномоченного руководителя. В приказе указывается количество дней, подлежащих компенсации. Размер компенсации определяется путем умножения количества дней, приведенных в приказе, на размер компенсации за один день. В свою очередь, чтобы исчислить компенсацию за один день, необходимо оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты в составе денежного довольствия сотрудника за месяц, в котором производится выплата компенсации, поделить на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

При переводе сотрудника ОВД в другую местность не использованный им основной отпуск предоставляется по прежнему месту службы в ОВД, а при невозможности этого — по новому месту.

Основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД и отпуск, предоставленный сотруднику ОВД в год поступления на службу в ОВД продолжительностью десять календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

Дополнительные отпуска. Сотрудникам ОВД устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков:

1) за стаж службы в ОВД. Такой отпуск предоставляется в календарном исчислении из расчета:

— 5 календарных дней — при сроке службы от 10 до 15 лет;

— 10 календарных дней — при сроке службы от 15 до 20 лет;

— 15 календарных дней — при сроке службы более 20 лет;

2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях — продолжительностью не менее десяти календарных дней;

3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях — продолжительностью не более десяти календарных дней;

4) за ненормированный служебный день продолжительностью не менее — трех и не более десяти календарных дней.

Порядок предоставления дополнительных отпусков за выполнение служебных обязанностей во вредных и особых условиях, а также за ненормированный служебный день устанавливается МВД.

Отпуск по личным обстоятельствам.

Отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более десяти календарных дней в течение календарного года может быть предоставлен сотруднику ОВД неограниченное количество раз. Личными обстоятельствами служат : тяжелое заболевание или смерть близкого родственника сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры)); пожар или другое стихийное бедствие, постигшее сотрудника или его близкого родственника; необходимость психологической реабилитации сотрудника; другие исключительные случаи. Стоит отметить, что в продолжительность таких отпусков не включается время проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Иные виды отпусков

Помимо перечисленных выше отпусков, согласно ст. 63 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудникам ОВД могут быть предоставлены:

— отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Такой отпуск предоставляется сотруднику при стаже службы в ОВД в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в ОВД либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или сокращением должности в ОВД. Если отпуск не был использован в указанный период, сотрудник вправе им воспользоваться после достижения им предельного возраста пребывания на службе. Отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в ОВД;

— отпуска по беременности и родам в соответствии с трудовым законодательством;

— отпуска по уходу за ребенком, творческие отпуска, отпуска в связи с обучением, а также иные отпуска, установленные законодательством РФ.

Общие положения об отпусках и графике отпусков.

В казенных учреждениях силовых министерств и ведомств работают (несут службу) лица разных категорий, которые в соответствии с занимаемой должностью могут быть отнесены либо к гражданскому персоналу, либо к государственным гражданским служащим, либо к военнослужащим. В связи с этим порядок предоставления отпусков будет зависеть от категории, к которой относится то или иное лицо. Например, порядок предоставления отпусков гражданскому персоналу регламентируется ТК РФ, государственным гражданским служащим – ст. 46 Закона № 79-ФЗ. Порядок предоставления отпусков сотрудникам отдельных категорий регламентирован, в частности, следующими отраслевыми документами:

Вид министерства и ведомства

Основание

ОВД

Статьи 55, 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ)

Таможенные органы

Статья 35 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее – Закон № 114-ФЗ)

Прокуратура

Статья 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Следственный комитет

Статья 25 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»

Далее: несмотря на то, что отпуска предоставляются в соответствии с разными нормативными актами, большинство из них указывают на обязательность предоставления такого отдыха в соответствии со специально разработанным и утвержденным документом – графиком отпусков. Например, в силу ч. 9 ст. 46 Закона № 79-ФЗ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя. Согласно ч. 4 ст. 56 Закона № 342-ФЗ основной отпуск за второй и последующие годы службы в ОВД предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. Как следует из п. 1.5 Инструкции № 79, ежегодный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в Следственном комитете, предоставляется в течение календарного года по заявлению сотрудника, гражданского служащего и работника в соответствии с утвержденным графиком очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, форма которого приведена в приложении 2 к данному документу.

Таким образом, нормы действующего законодательства регламентируют предоставление отпусков по графику. По общему правилу он составляется ежегодно, не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ). Аналогичные нормы имеются в ведомственных нормативных актах, например, в п. 3.1 Инструкции № 79. В тех документах, в которых указанные нормы не прописаны, есть ссылки на положения ТК РФ. Так, в Методических рекомендациях по предоставлению ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденных ФСИН (размещены на официальном сайте фсин.рф 06.11.2015), имеется ссылка на ст. 123 ТК РФ, согласно которой график отпусков сотрудников должен быть составлен до начала очередного финансового года. Похожая норма имеется в п. 15.8 Инструкции № 76.

Предлагаем рассмотреть типичные ошибки, которые могут быть связаны с составлением графика отпусков в учреждениях силовых министерств и ведомств.

Ошибка № 3: при составлении не учтено мнение профсоюзного органа.

График подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель организации. Кроме того, если предоставление отпусков осуществляется в соответствии с ТК РФ, его ст. 123 требует, чтобы график утверждался с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Значит, если в учреждении существует профсоюз, работодатель должен направить проект графика туда. Отметим, что аналогичная норма имеется в п. 3.2.2 – 3.2.5 Инструкции № 79 в отношении лиц, работающих в Следственном комитете.

Порядок учета мнения профсоюза определен ст. 372 ТК РФ. В частности, в выборный орган первичной профсоюзной организации направляется проект графика. Этот орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта графика направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

Если профсоюз не согласен с очередностью предоставления отпусков, установленной графиком, либо предлагает скорректировать документ, работодатель может согласиться с этим. А может в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Если прийти к согласию так и не удалось, работодатель может утвердить график, составив протокол разногласий. Выборный орган первичной профсоюзной организации, в свою очередь, может обжаловать график в соответствующую государственную инспекцию труда (ГИТ) или суд. Кроме того, профсоюз имеет право начать процедуру коллективного трудового спора.

ГИТ обязана в течение месяца со дня получения жалобы (заявления) профсоюзной организации провести проверку. В случае выявления нарушения работодателю выдается предписание об отмене утвержденного графика отпусков, обязательное для исполнения.

Итак, проверьте: если профсоюз имеется, на графике отпусков должна стоять отметка об учете мнения – дата и номер соответствующего документа (протокола).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *