О ВОПРОСАХ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА МОСКВЫ

МОСКВА

МЭР

УКАЗ от 6 апреля 2005 г. N 22-УМ

О ВОПРОСАХ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. указов Мэра Москвы от 17.03.2006 N 16-УМ, от 27.04.2010 N 28-УМ)

В соответствии с Законом города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»:

1. Установить, что впредь до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы и зачета в него иных периодов замещения должностей и федерального закона об исчислении стажа для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисление стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы производится в соответствии с Законом города Москвы от 17 мая 2000 г. N 11 «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих города Москвы» и Законом города Москвы от 15 января 2003 г. N 2 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 17 мая 2000 года N 11 «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих города Москвы».

2. Переименовать Городскую комиссию по исчислению стажа государственной службы государственных служащих города Москвы в Городскую комиссию по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы (далее — Городская комиссия).

3. Установить, что впредь до образования органа по управлению государственной гражданской службой города Москвы функции по определению периодов службы (работы), которые включаются в стаж государственной гражданской службы, и подготовке соответствующих разъяснений для органов государственной власти города Москвы и их аппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы и иными законами города Москвы (далее — государственные органы), осуществляются Городской комиссией.

4. Утвердить Положение о Городской комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы (приложение 1).

5. Утвердить состав Городской комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы (приложение 2).

6. Установить, что впредь до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации периоды службы (работы), включенные по решению Городской комиссии в стаж государственной гражданской службы, учитываются при определении права государственных гражданских служащих города Москвы на замещение соответствующих должностей государственной гражданской службы города Москвы, получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, назначение и выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии, а также других государственных гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих города Москвы.

7. Возложить на Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы организационно-техническое обеспечение деятельности Городской комиссии.

8. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией данного указа, производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на оплату труда с начислениями государственных гражданских служащих соответствующих государственных органов и на доплаты к пенсиям государственным гражданским служащим города Москвы.

9. Признать утратившими силу распоряжение Мэра Москвы от 25 марта 2002 г. N 162-РМ «О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 26 сентября 2000 г. N 1000-РМ» и указ Мэра Москвы от 10 июня 2003 г. N 21-УМ «О вопросах исчисления стажа государственной службы государственных служащих города Москвы».

10. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1

к указу Мэра Москвы

от 6 апреля 2005 г. N 22-УМ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Городская комиссия по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы (далее — Городская комиссия) образована в целях обеспечения единого подхода к исчислению стажа государственной гражданской службы (далее — стаж гражданской службы) государственных гражданских служащих города Москвы (далее — гражданские служащие) на принципах законности и единства основных требований, предъявляемых к гражданской службе. Городская комиссия формируется на представительной основе, и ее члены осуществляют исполнение своих полномочий на общественных началах (безвозмездно).

2. Городская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

3. Состав Городской комиссии утверждается и изменяется Мэром Москвы. В состав Городской комиссии входят председатель, заместители председателя, члены Городской комиссии и секретарь Городской комиссии. Городская комиссия формируется из числа руководителей заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы. В состав Комиссии могут быть включены (по согласованию) представители Московской городской Думы, профсоюзных органов города Москвы, общественных организаций.

4. На Городскую комиссию возлагаются функции рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с исчислением стажа гражданской службы, не урегулированным правовыми актами или требующим дополнительного разъяснения.

5. Городская комиссия по ходатайству руководителей органов государственной власти города Москвы и их аппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы и иными законами города Москвы (далее — государственные органы), в исключительных случаях вправе включать в стаж гражданской службы отдельных гражданских служащих:

5.1. Периоды службы (работы) гражданских служащих на должностях руководителей и специалистов в учреждениях, предприятиях и организациях, опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемым должностям государственной гражданской службы города Москвы. Общая продолжительность иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов в указанных учреждениях, предприятиях и организациях, включаемых в стаж гражданской службы гражданского служащего города Москвы, не может превышать 50% имеющегося стажа государственной службы и в целом не должна составлять более 5 лет.

5.2. Периоды службы (работы) в государственных учреждениях и государственных предприятиях города Москвы, выполнявших отдельные государственные функции и преобразованных в органы исполнительной власти города Москвы. Общая продолжительность иных периодов службы (работы) в указанных государственных учреждениях и государственных предприятиях города Москвы, включаемая в стаж гражданской службы, максимальным размером не ограничивается.

6. Решения Городской комиссии носят обязательный характер для государственных органов со дня принятия Городской комиссией соответствующих решений.

7. Решения Городской комиссии оформляются протоколами заседаний Городской комиссии, подписанными членами Городской комиссии, и доводятся до сведения заинтересованных руководителей государственных органов либо выписками из протокола заседания Городской комиссии, либо соответствующими разъяснениями Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы.

8. Заседания Городской комиссии проводятся по мере поступления обращений, но не реже одного раза в два месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Городской комиссии. На заседание Городской комиссии могут быть приглашены представители государственных органов, руководители кадровых служб, профсоюзных органов, юристы, высококвалифицированные специалисты.

9. Заседаниями Городской комиссии руководит председатель Городской комиссии, а в его отсутствие — один из заместителей. Решения Городской комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего на заседании.

10. Городская комиссия не рассматривает:

— представления на гражданских служащих города Москвы, не отвечающих квалификационным требованиям, установленным по соответствующим группам должностей гражданской службы города Москвы по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы и опыту работы;

— представления на лиц, имеющих стаж гражданской службы в государственных органах менее 1 года;

— индивидуальные служебные споры, связанные с исчислением стажа гражданской службы гражданских служащих города Москвы;

— повторные обращения в Городскую комиссию.

Городская комиссия вправе отложить рассмотрение обращений до получения дополнительной информации.

11. Подготовку материалов на заседания Комиссии и контроль за своевременным исполнением принятых решений осуществляет Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию работы Комиссии, оформление протоколов ее заседаний. Материалы, необходимые для заседания Комиссии, доводятся до сведения членов Комиссии не позднее чем за десять дней до дня заседания Комиссии. По вопросам, не требующим рассмотрения на заседании Комиссии, соответствующие разъяснения даются Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы.

Приложение 2

к указу Мэра Москвы

от 6 апреля 2005 г. N 22-УМ

СОСТАВ

ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. указа Мэра Москвы от 27.04.2010 N 28-УМ)

Председатель комиссии:

Прокофьев — заместитель руководителя Аппарата Мэра

Александр Иванович и Правительства Москвы, начальник

Управления государственной службы и кадров

Правительства Москвы

Заместители председателя комиссии:

Алексеева — заместитель начальника Управления

Елена Николаевна государственной службы и кадров

Правительства Москвы

Душкина — заместитель руководителя Департамента

Лидия Ивановна финансов города Москвы

Члены комиссии:

Адабашьян — руководитель Аппарата Московской городской

Олег Гургенович Думы (по согласованию)

Ермолов — руководитель Департамента территориальных

Юрий Алексеевич органов исполнительной власти города Москвы

Куличева — заместитель начальника Правового управления

Наталия Ивановна Правительства Москвы

Максименко — председатель профкома Аппарата Мэра и

Василий Васильевич Правительства Москвы (по согласованию)

Маныкин — начальник Главного архивного управления

Владимир Александрович города Москвы

Петросян — руководитель Департамента социальной защиты

Владимир Аршакович населения города Москвы

Секретарь комиссии:

Антоненко — советник отдела государственной службы

Валерия Анатольевна Управления государственной службы и кадров

Правительства Москвы

Приказ Казначейства России от 14.07.2006 N 7н (ред. от 03.02.2016) Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства

В соответствии со статьей 54 Закона в стаж (общую продолжительность) гражданской службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды замещения: должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Приказ ФСКН РФ от 07.04.2005 N 109 «Об организации работы по исчислению стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля»

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Исчислять стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет».

Приказ Росалкогольрегулирования от 05.10.2009 N 12н (ред. от 14.09.2011) Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

В соответствии со статьей 54 Закона в стаж (общую продолжительность) гражданской службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды замещения: должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы, государственных должностей, должностей муниципальной службы, выборных должностей в органах местного самоуправления, иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2007 N 404 О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 45

<*> Часть 1 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В стаж гражданской службы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж <*>.

Приказ Минфина РФ от 14.09.2005 N 114н (ред. от 20.02.2007) Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации

В соответствии со статьей 54 Закона в стаж (общую продолжительность) гражданской службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды замещения: должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы, государственных должностей, должностей муниципальной службы, выборных должностей в органах местного самоуправления, иных должностей в соответствии с Федеральными законами.

Приказ Министра обороны РФ от 31.01.2007 N 45 (ред. от 04.10.2008) Об утверждении Служебного распорядка Министерства обороны Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих

<*> Часть 1 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В стаж гражданской службы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж <*>.

Подлежит ли такая работа включению в стаж госслужбы для целей присвоения класса государственного служащего, установления надбавки за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного трудового отпуска, выхода в отставку и назначения пенсии за выслугу лет?

Вопросы исчисления стажа госслужбы регулируются Законом от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (далее – Закон о госслужбе) и Положением о порядке и условиях ис­числения стажа государственной служ­бы, утв. постановлением Совмина от 13.05.1997 № 471 (далее – Положение № 471).

Согласно ст. 45 Закона о госслужбе стаж госслужбы учитывается при присвоении классов государственных служащих; установлении надбавок за выслугу лет; определении продолжительности дополнительного трудового отпуска; выходе в отставку; выплате выходного пособия в предусмотренных Законом о госслужбе случаях; назначении пенсий и ежемесячного денежного содержания.

Законом о госслужбе и Положением № 471 не установлены ограничения по включению в стаж госслужбы времени работы государственных служащих на условиях неполного рабочего времени. При этом в соответствии со ст. 1 Закона о госслужбе на отношения, связанные с госслужбой, не урегулированные Законом о госслужбе и иными актами законодательства, распространяется действие норм трудового, пенсионного и иного законодательства.

Согласно ст. 291 Трудового кодекса работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Таким образом, время работы государственного служащего на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели и неполного рабочего дня) подлежит включению в стаж госслужбы для целей присвоения класса государственного служащего, установления надбавки за выслугу лет, определения продолжительности дополнительного трудового отпуска, а также выхода в отставку.

Что касается стажа госслужбы для целей назначения государственному служащему пенсии за выслугу лет, то согласно ч. 5 ст. 53 Закона от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон № 1596-XII) при исчислении специального стажа работы для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет (в т.ч. пенсии за выслугу лет государственным служащим в соответствии со ст. 31 Закона № 1596-XII) в этот стаж засчитывается время, в течение которого работник полный рабочий день непосредственно был занят выполнением работ, дающих право на эту пенсию.

Форма справки о работе, дающей право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 31 Закона № 1596-XII и ст. 54 Закона о госслужбе, утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.10.2006 № 134 «Об утверждении форм справок для подтверждения работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет». При заполнении такой справки в ней указываются периоды работы, подлежащие зачету в стаж госслужбы, на которой работник (государственный служащий) был занят в течение полного рабочего дня.

Следовательно, зачету в специальный стаж работы для целей пенсионного обеспечения государственных служащих подлежат предусмотренные Законом о госслужбе и Положением № 471 периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, в т.ч. при сокращенной продолжительности рабочего времени. Время работы на условиях неполного рабочего дня в специальный стаж работы для целей пенсионного обеспечения не засчитывается. Вместе с тем, если работа на условиях неполного рабочего времени имела место в виде неполной рабочей недели, то период такой работы подлежит зачету в специальный стаж работы, за исключением рабочих дней, в течение которых она не выполнялась.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации для целей назначения пенсии за выслугу лет государственному служащему будет засчитан период его работы с 2005 г. по 2012 г., за исключением рабочих дней, в течение которых работа не выполнялась. Время работы с 2012 г. на условиях неполного рабочего дня в специальный стаж работы для целей назначения пенсии за выслугу лет засчитываться не будет.

По материалам сайта Минтруда и соцзащиты

Статья доступна для бесплатного просмотра до: 01.01.2028

Нормативные документы

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»

Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»

Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы»

Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»

Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»

Указ Президента Российской Федерации от 16.02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»

Указ Президента Российской Федерации от 01.06.1998 № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы»

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2007 № 514 «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган»

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»

Время публикации: 27.12.2009 14:08
Последнее изменение: 26.11.2019 12:10

Статья 3. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ненецкого автономного округа
В.Н.ПОТАПЕНКО

Председатель Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН

г. Нарьян-Мар
27 мая 2008 года
N 29-ОЗ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *