Правила специальной оценки условий труда описаны в методике проведения СОУТ. Методические указания внедрены приказом Минтруда от 24.01.2014 №33н. (в приложении). Методика проведения специальной оценки условий труда 33н закрепляет этапы СОУТ. Определение что такое СОУТ описано в материале «СОУТ».

Суть императива

Приказ 33н: методика проведения специальной оценки условий труда утверждает:

  • этапы СОУТ;
  • выявление негативных факторов производства;
  • соответствие факторов к классам опасности.

Методика проведения СОУТ 33н с изменениями на 2018 год фиксирует описание отрицательно, воздействующих факторов согласно классификации. Императивом внедрены:

  • бланк отчета об оценке труда;
  • инструкция как заполнить отчет об оценке.

Периодичность выполнения СОУТ не изменилась и составляет 5 лет.

Какие новшества произошли в 2019

Методика СОУТ в 2014 году была дополнена. Суть нововведений.

  1. Методика 33н о специальной оценке условий труда с изменениями включает доработки по некоторым пунктам. Переработан пункт 29 Методики проведения СОУТ: расширены критерии отнесения воздействий факторов биологического характера к вредным трудовым условиям.
  2. Введены новые группы «три» и «четыре» патогенов биологически вредных факторов. Выделены в отдельную группу условно-патогенные микроорганизмы.
  3. Для работников метро и лиц, занятых на подземных работах выделено искусственное освещение, как неблагоприятный фактор.

Последствия

С 2019 года Министерство труда отслеживает фирмы, не проводившие оценку, путем автоматизированных проверок. Инспекция по труду начнет сравнивать базы фирм в ИФНС, пенсионном фонде трудовой инспекции.

Фирмам, не организовавшим СОУТ, вышлют предупреждение и предоставят 6 месяцев на выполнение спецоценки. Фирмы, нарушения в которых будут выявлены автоматизированной проверкой, получат отсрочку.

Cанкции

Штрафные санкции для фирм за непрохождение оценки или несоблюдения этапов ее выполнения:

  • для фирм, совершивших нарушение впервые без причинения вреда, сотрудникам по статье 3.4 Кодекса об Административных Правонарушениях предусмотрен штраф от 60 000 до 80 000 рублей;
  • фирмы, повторно нарушившие сроки спец. оценки оштрафуют от 100 000 до 200 000 рублей;
  • за неоднократные нарушения, влекущие угрозу здоровью и жизни сотрудников, предусмотрено приостановление деятельности на 90 суток.

По завершении оценки:

  1. Подписывают доп. соглашения к контрактам с сотрудниками. Наказание за отсутствие доп. соглашений от 50 тыс. до 100 тыс. рублей).
  2. Обеспечивают пакет гарантий и компенсаций сотрудникам.
  3. Санкции от пяти % до двадцати пяти % денежных средств, потраченных не целевым способом.
  4. Утверждают список сотрудников, которым нужны медицинские осмотрам. Не соблюдение карается взысканием 110 тысяч до 130 тысяч рублей.
  5. Предоставляют средства индивидуальной защиты сотрудникам-вредникам. Непредоставление карается штрафом от 130 тысяч до 150 тысяч рублей.

Суммарные штрафные санкции за несоблюдение норм Закона о СОУТ достигают 350 тысяч рублей, предусматривается остановка работы фирмы.

В 2019 году Министерство труда России планирует усовершенствовать законодательство. Это облегчит деятельность специалистов-оценщиков и оценочных фирм.

Контроль за оценочными мероприятиями возложен на сотрудников государственной трудовой инспекции. Проверки проводят в плановом и сверхплановом порядке, автоматизированным методом.

В связи с осуществлением мероприятий по обеспечению охраны здоровья населения и нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7797)
п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558)1 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности 2020 года, за исключением пункта 2 приложения к настоящему приказу, применяемого при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности за 2020 год.

Министр А.Г. Силуанов

1 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации
от 26 октября 2012 г. № 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195),
от 29 декабря 2014 г. № 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854),
от 20 марта 2015 г. № 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668),
от 17 декабря 2015 г. № 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889),
от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741),
от 14 ноября 2017 г. № 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217),
от 7 марта 2018 г. № 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553),
от 30 ноября 2018 г. № 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168),
от 28 февраля 2019 г. № 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184),
от 16 мая 2019 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909),
от 16 октября 2019 г. № 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918),
от 30 января 2020 г. № 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный номер 58191),
от 6 апреля 2020 г. № 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный номер 58170).

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от «30» июня 2020 г. № 127

Изменения,
вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений»

1. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Установить, что бухгалтерская отчетность, предусмотренная Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной настоящим приказом,
на 1 июля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) составляются в целях раскрытия информации по суммам денежных обязательств по судебным решениям судов судебной системы Российской Федерации, подлежащим взысканию за счет денежных средств, размещенных на банковских счетах;

в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности
учреждения (ф. 0503769) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 – 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности);

сроки представления Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723), Отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738), Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769), Сведений об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773), Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) устанавливаются органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, осуществляющим в отношении учреждения функции и полномочия учредителя (далее – учредитель), финансовым органом публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия, с учетом положений пунктов 6, 8.1 Инструкции и сроков, установленных учредителю (финансовому органу) для представления соответствующих отчетов консолидированной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года.».

2. В Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной указанным приказом:

1) абзац восемнадцатый пункта 56 признать утратившим силу;

2) пункт 67 признать утратившим силу;

3) форму документа «Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503767)» приложения к форме документа «Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760)» признать утратившей силу.

В Приказе Минтруда России №33н от 24 января 2014 г., зарегистрированном в Минюсте РФ 21 марта 2014г. №31689, помимо непосредственно Методики проведения специальной оценки условий труда содержится обновленный Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов.

Классификатор необходим для идентификации и установления вредных и (или) опасных факторов на рабочем месте с последующим проведением их исследований и измерений.

КЛАССИФИКАТОР

вредных и (или) опасных производственных факторов

№ п/п

Наименование вредного и (или) опасного

фактора производственной среды и трудового процесса

Физические факторы

Микроклимат (1)

Температура воздуха

Относительная влажность воздуха

Скорость движения воздуха

Тепловое излучение

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) (2)

Виброакустические факторы (3)

Шум

Инфразвук

Ультразвук воздушный

Общая и локальная вибрация

Световая среда

Освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении

Прямая блесткость (4)

Отраженная блесткость (4)

Неионизирующие излучения (5)

Переменное электромагнитное поле (промышленная частота 50 Гц)

Переменное электромагнитное поле радиочастотного диапазона

Электростатическое поле

Постоянное магнитное поле

Ультрафиолетовое излучение

Лазерное излучение

Ионизирующие излучения (6)

Рентгеновское, гамма- и нейтронное излучение

Радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работника

Химический фактор (7)

Химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа

Биологический фактор (8)

Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах

Патогенные микроорганизмы — возбудители особо опасных инфекционных заболеваний

Патогенные микроорганизмы — возбудители иных инфекционных заболеваний

Тяжесть трудового процесса (9)

Физическая динамическая нагрузка

Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную

Стереотипные рабочие движения

Статическая нагрузка

Рабочая поза

Наклоны корпуса тела работника

Перемещение в пространстве

Напряженность трудового процесса

Длительность сосредоточенного наблюдения (10)

Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени (10)

Число производственных объектов одновременного наблюдения (10)

Нагрузка на слуховой анализатор (10)

Активное наблюдение за ходом производственного процесса (10)

Работа с оптическими приборами

Нагрузка на голосовой аппарат

(1) Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания комфортных условий труда).

(2) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, а также эксплуатируется оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (пыли, содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль).

(3) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов.

(4) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм, при наличии слепящих источников света, при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением.

(5) За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.

(6) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов, а также при эксплуатации оборудования, создающего ионизирующее излучение.

(7) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах при добыче, обогащении, химическом синтезе, использовании в технологическом процессе и/или химическом анализе химических веществ и смесей, выделении химических веществ в ходе технологического процесса, а также при производстве веществ биологической природы.

(8) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется деятельность в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СН 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами I и II групп патогенности (опасности)», введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 42 (зарегистрировано Минюстом России 15 мая 2003 г. № 4545), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 55 «Об утверждении СП 1.3.2628-10» (зарегистрировано Минюстом России 6 июля 2010 г. № 17704) и СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2008 г. № 4 (зарегистрированы Минюстом России 21 февраля 2008 г. № 11197), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 июня 2009 г. № 42 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2518-09» (зарегистрировано Минюстом России 8 июля 2009 г. № 14280) и от 29 июня 2011 г. № 86 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2885-11 «Дополнения и изменения № 2 к СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (зарегистрировано Минюстом России 12 июля 2011 г. № 21317).

(9) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение обусловленных технологическим процессом (трудовой функцией) работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении «стоя», при перемещении в пространстве.

(10) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, в том числе конвейерного типа, на рабочих местах операторов технологического (производственного) оборудования, при управлении транспортными средствами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *