Делис Архив 📌 Реклама

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

  • заполненное заявление;
  • общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
  • трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
  • справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
  • индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

📌 Реклама

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.

Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.

📌 Реклама

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Сколько, как и когда выплачивают

Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:

  • наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
  • величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
  • причин увольнения;
  • продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца: 📌 Реклама

  • в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
  • в следующие три месяца — 60%.

Прекращение выплат

В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:

1. Трудоустройство человека.

2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.

3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.

4. Переезд или переселение в другую местность.

5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.

6. Лишение свободы.

7. Назначение пенсии.

8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.

📌 Реклама

9. Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
  • призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:

  • отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
  • отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
  • увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
  • прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы. 📌 Реклама

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

  • неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Согласно законодательству каждый украинец, оставшийся без работы, имеет право на получение государственной компенсации в виде пособия по безработице. При этом, далеко не каждый знает, как встать на учет в Центр занятости, рассчитать сумму выплат и получить денежную помощь по безработице. Информация особенно актуальна из-за увольнений в связи с пандемией вируса COVID-19.

«Юридический портал» разобрался в новой процедуре и условиях предоставления пособия по безработице, а также механизме вычисления страхового стажа для установления размера денежных выплат и основаниях их прекращения. Кроме того, адвокат по трудовому праву рассказал о новой госпрограмме от службы занятости по материальной поддержке нетрудоустроенных граждан.

Кто будет получать пособие по безработице в 2020 году?

Пособие по безработице назначается гражданам Украины, которые получили официальный статус безработного, а также наёмным работникам предприятий, организаций и ФЛП, утратившим часть дохода (зарплаты) по причине форс-мажорных обстоятельств. Материальная помощь при увольнении сотрудника и пособие по частичной безработице выплачивается при соблюдении условий, которые регламентированы законом об общеобязательном государственном соцстраховании (подробности в статье).
Обратите внимание, что за незаконное увольнение в связи с карантином из-за коронавируса предусмотрена уголовная ответственность по статье 172 УК (грубое нарушение законодательства о труде). За расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с коронавирусной инфекцией наступает наказание в виде штрафа от 34 до 51 тысячи гривен либо исправительных работ на срок до двух лет. Таким образом, работнику не нужно писать заявления на увольнение по собственному желанию из-за карантинных мероприятий, связанных с коронавирусом.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона Украины «Про занятость населения» статус безработного предоставляется:

  • неработающим лицам трудоспособного возраста до назначения пенсии (в частности на льготных условиях или за выслугу лет), которые из-за отсутствия работы не имеют заработка, но готовы и способны приступить к трудовой деятельности
  • лицам, младше 16 лет, которые работали и были уволены в связи с прекращением или перепрофилированием предприятий, сокращением численности штата
  • инвалидам, не достигшим пенсионного возраста и получающим пенсию по инвалидности или социальную помощь

Согласно ст.47(1) КЗоТ, порядок выплаты помощи по частичной безработице из-за временного приостановления хозяйственной деятельности (простоя) не предусматривает необходимости расторжения трудового договора.

Как встать на учет в Центре занятости и получить статус безработного?

Получить официальный статус безработного в Украине можно встав на учет в центр занятости. Регистрация безработных, которые обращаются за содействием в трудоустройстве, проводится независимо от зарегистрированного места жительства или пребывания, поскольку в Украине действует Единая информационно-аналитическая система государственной службы занятости.
Процедура постановки на учет на биржу труда и получение статуса безработного предполагает сбор всех необходимых документов (перечень приведен ниже в статье) и обращение в ближайший ЦЗ.
Во время карантина по причине коронавируса зарегистрироваться в службе занятости можно в онлайн-режиме. Для получения пособия по безработице нужно отправить фото или скан-копии документов через интернет-сайт госуслуг «Дия» либо на адрес электронной почты ГЦЗ (как это работает — читайте далее, а также пишите и смотрите в комментариях).

Как оформить пособие по безработице online?

Инструкция по оформлению соцпомощи по безработице через интернет-портал «Дия»:

  • зарегистрироваться в электронном кабинете гражданина на сайте госуслуг с помощью ЭЦП или BankID
  • заполнить анкету (образец см. ниже) и выбрать ЦЗ, в который будут поданы заявления и приложения к ним
  • указать номер банковского счета, на который должна зачисляться выплата по безработице (выбрать её периодичность)
  • загрузить документы (↓), которые необходимы для взятия безработного на учет в ЦЗН и назначения матпомощи на время поиска работы

В ряде случаев (например, во время карантинных мероприятий) доступна опция удалённого оформления пособий по электронной почте.

Пошаговая инструкция по регистрации в ЦЗН по e-mail:

  • выбор государственного Центра занятости (районный, городской или областной), куда становиться на учёт
  • подготовка двух заявлений: о взятии на учёт и назначении/возобновлении выплаты по безработице (образцы есть в статье)
  • отправка фото или скана документов на электронную почту Центра занятости (в теме письма указать: «Онлайн регистрация ФИО безработного»)
  • ожидание подтверждения об успешной постановке на учёт по электронной почте или по телефону (обязательно уточните имя и фамилию карьерного советника)

На какой e-mail подавать документы? Узнать адрес электронной почты ближайшего регионального филиала центра занятости (в Украине их насчитывается более 300) можно далее, после изучения правил принятия неработающих биржей труда, нового порядка взаимодействия с карьерным советником, условий начисления госпомощи, расчёта её суммы и продолжительности.

Независимо от способа подачи документов в ЦЗН (через сайт «Дія» или e-mail), согласно Постановления Кабмина № 613, повторная постановка на учет в Центре занятости и выплата безработному пособия возможна только в тех случаях, когда ранее назначенная помощь получалась менее 360 дней (для безработных предпенсионного возраста — 720 дней) на протяжении 2-х лет с момента первого получения выплаты по безработице.

Как при личной, так и при дистанционной постановке безработного на учет в ЦЗ обязательно заводится персональная карточка, в которой указываются такие данные: ФИО, дата рождения, зарегистрированное место жительства (адрес прописки), ИНН или серия и номер паспорта, а также сведения о последнем месте работы или виде деятельности и основание для прекращения трудовых отношений в соответствии с записью в трудовой книжке (причины увольнения).

Какие документы нужны для центра занятости?

Регистрация безработных в центре занятости проводится при подаче следующего пакета документов:

  • заявление
  • паспорт гражданина Украины
  • учетная карточка плательщика налогов
  • трудовая книжка или гражданско-правовой договор
  • документ об образовании (диплом, свидетельство, сертификат и т.д.)
  • военный билет с указанием даты постановки на учет (в случае необходимости)
  • справка с последнего места работы о размере заработной платы (требуется, если страховой стаж за последние 12 месяцев составляет не менее полугода)

Скачать бланк заявления на получение статуса безработного (PDF)

Дополнительно к основному перечню документов, необходимых для принятия на учет безработного, сотрудники биржи труда могут попросить предоставить ряд справок. Так, инвалиды, не достигшие пенсионного возраста и получающие соответствующую пенсию или соцпомощь, подают копию справки к акту осмотра МСЭК и при наличии предъявляют индивидуальную программу реабилитации.

Для иностранцев, постоянно проживающих в Украине, предусмотрена необходимость в предъявлении вида на жительство. Безработные переселенцы предъявляют справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица и подают ее копию. При этом, если у переселенца отсутствуют документы, подтверждающие факт его увольнения, в ЦЗ также предъявляют:

  • заявление о прекращении трудовых отношений, подлинность подписи на котором нотариально заверена, или документ, подтверждающий факт прекращения занятости (гражданско-правовой договор, выписка из Единого государственного реестра юридических и физических лиц — предпринимателей), или соответствующее решение суда — в случае прекращения трудовых отношений в судебном порядке
  • расчетный документ (квитанцию), подтверждающий направление указанного заявления работодателю заказным письмом с описью вложения

Посещение центра занятости и подбор подходящей работы

После присвоения статуса безработного нужно посещать ЦЗ не реже одного раза в 30 календарных дней и ожидать пока сотрудники биржи труда подберут подходящую вакансию. При этом, в соответствии с законодательством, подходящей работой считается та, которая соответствует вашему образованию, профессиональным навыкам и опыту работы соискателя.

Инвалидам подходящая должность подбирается в соответствии с их профессиональными знаниями и навыками, а также с учетом справки медико-социальной экспертной комиссии с заключением об условиях и характере труда, индивидуальной программы реабилитации и пожеланий самого инвалида по условиям работы.

Если в течении 6 месяцев со дня регистрации безработному не смогли найти работу по профессии, ему предложат пройти переобучение на другую профессию с учетом его здоровья, способностей и потребности рынка труда. При изменении профессии по направлению ЦЗ, поиск работы осуществляется как по новой, так и по предыдущей специальности.

Двукратный отказ от предложенной работы является основанием для снятия с регистрации в центре занятости и лишения статуса безработного. Повторная регистрация на бирже труда возможна не ранее чем через 90 дней с момента снятия с учета. В этот трехмесячный период ЦЗ будет предоставлять лишь консультационные услуги, а выплата пособия по безработице производиться не будет.

Обратите внимание, что пропуск назначенной даты посещения центра занятости без уважительной причины влечет за собой сокращение выплат и/или снятие с учета. Согласно Постановления КМУ №792 «Про Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу», уважительными причинами неявки в ЦЗ являются:

  • карантин
  • пребывание безработного на больничном
  • смерть членов семьи и родственников
  • уход за больным ребенком (до 14 лет)
  • вызов в судебные и правоохранительные органы, военкоматы
  • другие обстоятельства, которые объективно препятствуют явке в ЦЗ

Наличие уважительной причины должно быть подтверждено документально.

Порядок начисления и выплаты пособия по безработице в 2020 году

Когда начинают платить пособие по безработице? Этот вопрос интересует неработающих в первую очередь. Важно знать, что действующим законодательством Украины не предусмотрено автоматическое назначение пособий нетрудоустроенным гражданам, поэтому для получения материальной помощи нужно обязательно подать карьерному советнику «заявление на выплату пособия по безработице» (его образец ниже).

Скачать бланк заявления о назначении выплат по безработице (PDF)

Согласно ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», денежная помощь назначается с 8-го дня после регистрации в государственной службе занятости. Безработным, которые уволены с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин (статья 38 КЗоТ) или за нарушение трудовой дисциплины, денежные выплаты по безработице начисляются лишь на 91-й день.

В период карантина пособие по безработице выплачивается с первого дня после того, как безработный дистанционно стал на учет в бирже труда.

Как долго платится пособие по безработице в Украине?

В соответствии с украинским законодательством общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако, существует ряд нюансов (в частности статья увольнения), которые влияют на длительность предоставления финансовой помощи безработному. Так, периоды выплат пособий безработным следующие:

  • 720 дней – для лиц предпенсионного возраста (за 2 года до наступления права на пенсию)
  • 360 дней – стандартная продолжительность выплат для большинства безработных
  • 270 дней – при увольнении с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин, по соглашению сторон, а также по пунктам 3, 4, 7, 8 статьи 40 и статьям 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины
  • 180 дней – для переселенцев, а также молодежи, которая закончила или прекратила обучение в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, уволилась со срочной военной службы

Какой размер пособия по безработице в 2020 году?

Максимальная сумма пособия по безработице на 2020 год:

  • с 01.01.2020 — 8408 гривен
  • с 01.07.2020 — 8788 гривен
  • с 01.12.2020 — 9080 гривен

Минимальная сумма помощи по безработице в Украине в 2020 году составляет 610 гривен (Постановление Правления фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы № 175 от 12.09.2018). В минимальном размере пособие выплачивается неработающим гражданам Украины, которые за последний календарный год имеют страховой стаж менее шести месяцев или уволены с последней работы по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7 и 8 статей 40, 41 и 45 КЗоТ, а также переселенцам, выпускникам учебных заведений (без опыта работы) и демобилизованным со службы в армии.

Безработным, чей страховой стаж за последние 12 месяцев до регистрации на бирже труда превышает 6 месяцев или которые имеют перерыв в работе по уважительным причинам (срочная военная служба, обучение, уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или пенсионером, который нуждается в постоянном постороннем уходе) размер выплат по безработице рассчитывается в процентном соотношении к их среднему доходу (зарплате) в зависимости от страхового стажа, но не менее минимального размера пособия по безработице, установленного для этой категории (1630 грн.):

Сумма выплат безработным плавно уменьшается, в зависимости от продолжительности отсутствия официального трудоустройства. Так, в первые 90 дней безработный получает 100% назначенной ему денежной помощи, следующие 3 месяца — 80%, а в оставшийся период выплаты составляют 70%.

Обратите внимание, что максимальный размер финансовой помощи по безработице не может превышать 4 прожиточных минимума для трудоспособных лиц.

ВВЕДЕНИЕ

Экономические преобразования в Российской Федерации последнего десятилетия, связанные с переходом к рыночной экономике, привели к существенным изменениям в общественных отношениях, в том числе в области трудоустройства и занятости. Долгие годы в нашей стране обеспечивалась полная занятость населения. Конституция СССР 1977 года закрепляла не только право на труд, но и обязанность трудиться. За уклонение от работы в разные периоды устанавливалась как административная, так и уголовная ответственность. Возможность обеспечить всех желающих рабочими местами основывалась на плановом ведении хозяйства, расчетах баланса наличных трудовых ресурсов и рабочих мест с учетом планируемой производительности труда.

Безусловно, такая система имела свои положительные стороны, но в силу ряда причин она не смогла, в конечном счете, обеспечить достаточно эффективное использование потенциала трудовых ресурсов страны, привела к уравниловке в распределении доходов, создала условия для появления и роста скрытой безработицы, снижения трудовой дисциплины, что резко отрицательно повлияло на производительность труда и жизненный уровень населения1.

Изменения в экономике вызвали процесс высвобождения работников, что привело к появлению больших групп длительное время не работающего населения. В январе 1991 года «Основы законодательства СССР и союзных республик о занятости населения” признали как факт существование такой категории лиц, как безработные, дали первое определение занятости.

Всплеск безработицы 1990-1991 г. вызвал необходимость правового регулирования данного явления, в связи с чем в апреле 1991 года был принят Закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР».

Этот закон, обнаруживая свои недостатки, и развиваясь в динамике реформирования экономики и изменений на рынке труда, претерпел семь редакций. Настоящий Закон о занятости определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Тогда же, 4 июля 1991 года, постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении временного положения о Федеральной службе занятости РСФСР и временного положения о Государственном фонде занятости населения РСФСР» была создана новая государственная служба, призванная регулировать вопросы занятости населения, обеспечивать социальную поддержку безработных граждан.

Вопрос социальной поддержки безработных на менее актуален и в настоящее время. Многие граждане, оставшиеся без работы, не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Несмотря на снижение уровня безработицы, эта проблема существует до сих пор.

В своей работе я наглядно продемонстрирую формы социальной поддержки безработных граждан, оказываемые государством через службу занятости населения, попытаюсь выявить недостатки сложившейся законодательной системы, регулирующей социальную поддержку безработных граждан.

В процессе подготовки данной курсовой работы мной было переработано большое количество литературы, в том числе периодических изданий. Работа построена в строгом соответствии с последними изменениями законодательства.

Помощь по частичной безработице

Из-за карантина в связи с коронавирусом в Украине принят закон о новом виде помощи предпринимателям и их работникам — по частичной безработице. Право на пособие имеют лица, которые были официально трудоустроены и застрахованы в Фонде государственного страхования на случай безработицы.

Помощь по частичной безработице предоставляется сотрудникам учреждений и организаций, а также наемным работникам СПД в случае потери ими части заработной платы вследствие вынужденного уменьшения продолжительности рабочего времени в связи с остановкой или сокращением производства и временным прекращением хозяйственной или предпринимательской деятельности из-за карантинных мер для предотвращения распространения коронавирусной болезни.

Пособие по частичной безработице не предоставляется в случае наличия у работодателя задолженности по выплате заработной платы или долга по уплате единого социального взноса на общеобязательное государственное страхование при условии, что долговые обязательства возникли в течение последних пяти лет.

Как получить пособие по частичной безработице

Для получения помощи по частичной безработице работодатель должен обратиться в областной Центр занятости по месту регистрации плательщиком ЕСВ и подать такие документы:

  • заявление (в произвольной форме)
  • справку об отсутствии долга по зарплате и единому соцвзносу за последние 5 лет
  • копию приказа о приостановлении либо сокращении производства или прекращении предпринимательской (хозяйственной) деятельности
  • сведения о наемных работниках, которые должны получать пособие по частичной безработице (ФИО и ИНН сотрудников)

Приказ о приостановлении (сокращении) производства должен содержать список мер, которые были приняты для предотвращения возникновения и распространения эпидемии из перечня, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины.

Решение о назначении пособия (или об отказе в его выплате) принимается должностным лицом ГЦЗ в срок не позднее трёх рабочих дней с момента получения документов.

Размер помощи по частичной безработице

Расчет пособия по частичной безработице осуществляется по такой формуле:
1 (один) час неотработанного рабочего времени * 2/3 тарифной ставки (оклада)

Согласно части 4 статьи 47 (1) КЗоТ, сумма пособия по частичной безработице не может превышать размера минимальной заработной платы, установленной законом на текущий год.

В соответствии с ч.5 ст.47(1) Кодекса законов о труде, выплата работнику пособия в связи с частичной безработицей должна осуществляться работодателем с первого дня уменьшения зарплаты. При этом максимальная продолжительность предоставления государственной помощи из-за частичной безработицы не может превышать сроки карантина, утвержденные Кабинетом Министров Украины.

Кредит на бизнес от государства

В 2020 году Президент Украины Владимир Зеленский объявил о запуске государственной программы выдачи кредитов безработным на открытие бизнеса. Кроме неработающих, финансовая поддержка предусмотрена и для действующих предпринимателей. Для начала полноценного функционирования проекта потребовалось всего два месяца.

Максимальная сумма кредита, которую можно получить на развитие среднего и малого бизнеса в Украине, составляет 2 млн грн. При этом средний размер кредитов, выданных государством нетрудоустроенным гражданам на создание бизнеса с нуля, равен 46 тысячам гривен (отзывы смотрите и пишите в комментариях).

Условия кредитования

Ставки по «кредитам от Зеленского» составляют от 5 до 9 процентов:

  • 5 % — кредит на открытие бизнеса с нуля при запланированном количеством наемных работников 2 и более человек
  • 7 % — кредит для действующего и нового бизнеса без наемных работников, с годовым оборотом до 25 млн грн.
  • 9 % — кредит на развитие малого и среднего бизнеса с ежегодным доходом от 25 до 50 миллионов гривен

Максимальный срок погашения денежных обязательств зависит от инвестиционного проекта, однако не может превышать 5 лет.

Госпрограмма доступного кредитования по ставкам 5-7-9 % распространяется как на действующих, так и на будущих предпринимателей, однако наибольший интерес бизнес-кредиты представляют для безработных, которые состоят на учёте в Центре занятости и хотят открыть своё дело (впервые заняться предпринимательской деятельностью).

Как получить кредит от ЦЗ

Список обязательных условий для получения безработным кредита на бизнес:

  • возраст старше 18 лет
  • пребывание на учёте в Центре занятости
  • отсутствие подходящих вакансий в течение одного месяца
  • наличие готового бизнес-плана для открытия малого бизнеса в Украине

На получение кредита для создания бизнеса не имеют права безработные, которые на протяжении двух лет до регистрации в центре занятости осуществляли предпринимательскую деятельность или уже получали деньги от службы занятости на открытие собственного дела в течение последних 24 месяцев.

Где выдают бизнес-кредиты

В программе «кредит для бизнеса» принимают участие такие банки:

  • ПриватБанк
  • Ощадбанк
  • Укрэксимбанк
  • Укргазбанк
  • Райффайзен Банк Аваль

Для участия в государственном проекте «Доступные кредиты 5-7-9%» необходимо заключить соглашение с Фондом развития предпринимательства, поэтому список финансовых учреждений, где можно получить деньги на создание малого бизнеса в Украине, постоянно расширяется.

Материальная помощь безработным

По истечении максимального периода выплаты безработным оказывают и иную помощь. Безработному гражданину ее предлагают в процессе:

  • профессиональной подготовки;
  • профессиональной переподготовки;
  • повышения квалификации.

Но существуют несколько условий получения этой помощи:

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.

📌 Реклама

2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.

3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

📌 Реклама

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

ПОРЯДОК УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2000 N 385, от 08.08.2003 N 475)

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется — среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

3. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 05.05.2000 N 385.

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

5. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

6. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно — медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы; (пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.

9. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно — исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико — социальной экспертизы;

к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно — профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

10. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

м) проценты по вкладам.

Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода

11. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется — расчетный период) исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

12. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

13. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

14. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

15. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

16. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

17. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

18. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

19. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в доходе семьи, исходя из нормативов доходов, утверждаемых субъектами Российской Федерации для оценки уровня жизни населения и оказания необходимой государственной помощи малоимущим гражданам.

20. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности или категория ребенок — инвалид.

21. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

22. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

23. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется — заявитель), одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

24. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

25. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении пособия в письменной форме. Требование иных сведений о доходах не допускается. (п. 25 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2000 N 385)

26. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившему ежемесячное пособие на ребенка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *