Добавить в «Нужное»

Обновление: 1 июня 2017 г.

На предприятии работодателю следует правильно организовать мероприятия по защите жизни и здоровья трудящихся от воздействия неблагоприятных факторов на производстве. Организация охраны труда на предприятии должна соответствовать установленным законодательством требованиям с целью исключения или максимального сокращения производственных заболеваний, травм, несчастных случаев на производстве.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

Охрана труда на предприятии нужна:

• для снижения рисков образования производственных травм, в том числе и не совместимых с жизнью;
• улучшения условий работы, что автоматически уменьшает количество оплаченных больничных листов и сумму компенсации за вредность;
• для уменьшения времени простоя предприятия по причине отсутствия сотрудников, получивших травму.

С этой целью на каждом предприятии внедряют систему управления ОТ.

Примерный перечень документов

Организация работы по охране труда на предприятии

Работодателю при организации охраны труда следует исполнять требования следующих нормативных правовых актов:

• Раздел Х ТК РФ;
• Федеральный закон от 28.12.2013 «Об оценке условий труда»;
• Порядок, утвержденный Минтруда и Минобразования России 13.01.2003 N 1/29 (далее – Порядок);
• Типовое положение, утвержденное Минтрудом 19.08.2016 N 438н (далее – Типовое положение).

Прежде всего, для организации соответствующей работы на предприятии работодателю следует учитывать положения ст.212 ТК РФ, содержащие перечень основных требований к работодателю по безопасности труда.

Одним из указанных требований являются создание и функционирование системы управления охраной труда (далее также — СУОТ). Для исполнения этого требования работодателю следует учитывать Типовое положение, на основании которого он сможет разработать свой локальный документ о СУОТ на предприятии.

Для достижения цели обеспечения безопасности на производстве с числом работников свыше 50 человек работодатель организует соответствующую службу или вводит в штат соответствующую должность специалиста. Если же число работников на предприятии 50 или менее, то указанная служба необязательна. Ее создание является правом работодателя.

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 N 14 утверждены рекомендации по созданию такой службы (далее – Рекомендации).

Из п.п.1-2 Рекомендаций следует, что данная служба создается с целью организации охраны труда. Она создается руководителем предприятия и подчиняется ему же или его заместителю.

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации

Только что образованное предприятие обязано иметь в своем распоряжении следующий минимальный перечень документов по ОТ. Понадобятся бумаги, касающиеся охраны труда. Также потребуются кадровые документы. Предприятие не может начать работать без:

• штатного расписания;
• правил внутреннего распорядка;
• приказов о предоставлении отпусков и их графика;
• трудовых книжек и трудовых контрактов;
• инструкций, которые обязаны изучить все работники;
• личных карточек рабочих (может не быть у ИП);
• документов о порядке выдачи заработной платы.

Необходимо иметь документы, связанные с электробезопасностью:

• журнал для учета полученных работником знаний и норм в области работы с электроустановкой;
• список профессий и должностей, а также рабочих мест, за которыми закреплена группа по электробезопасности.

Понадобится и документация, касающаяся пожарной безопасности.

Большая часть документов имеется в готовом виде, руководству предприятия остается лишь интерпретировать их к собственному производству.

Документы

Полномочия службы (специалиста) по охране труда

Конкретные полномочия в этой сфере утверждаются работодателем.

Пункт 7 Рекомендаций закрепляет возможные функции подобной службы. Вот часть из них:

• учет случаев травм и заболеваний, вызванных негативными производственными факторами;
• организация оценки условий труда;
• планирование мер для совершенствования охраны труда;
• расследование травм на производстве;
• подготовка для сотрудников программ обучения по охране труда и организация такого обучения;
• рассмотрение жалоб от сотрудников по проблемам охраны труда;
• контроль за соблюдением требований законодательства в данной сфере и др.

Формулировать в рамках организации охраны труда на предприятии мероприятия по обучению сотрудников и контролю за наличием у них соответствующих знаний следует с учетом норм Порядка, который содержит, в т.ч.:

• правила инструктажа по технике безопасности;
• перечень лиц, в отношении которых следует осуществлять организацию обучения и проверку знаний по безопасным способам выполнения работ.

При организации соответствующих мероприятий работодателю также следует помнить свои обязанности по:

• соблюдению в соответствии с ТК РФ режима труда и отдыха работников;
• приобретению для сотрудников спецодежды и других спецсредств защиты за свой счет;
• обеспечению прохождения сотрудниками медицинских осмотров;
• обеспечению прав работников на социальное страхование и др.

СОУТ

СОУТ – мероприятия по специальной оценке условий труда. Являются обязательными для всех видов организаций. На основе результатов СОУТ:

• выдаются СИЗ;
• работников направляют на медосмотры;
• осуществляется доплата за вредные условия работы.

Оценка условий труда проводится аккредитованной организацией, имеющей свой офис, лицензию. С такой организацией предприятие заключает договор.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям

Привлекать к оценке условий труда и составлению программ по обучению работников нормам ОТ, проведению такого обучения, можно сторонние организации, это выгодно. Работодателю:

• нет необходимости держать в штате специалиста, который мог бы заниматься обучением остального персонала;
• не нужно выделять специальное место, где могли бы проходить уроки.

Важно! Специализированная компания обычно гарантирует прохождения сотрудником всех необходимых инструктажей. По завершении СОУТ или процесса обучения заказчику выдается соответствующий отчет.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда

Если руководитель предприятия не принял меры по обучению работников нормам ОТ, он отвечает за это перед законом.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности наступает, если на предприятии произошел несчастный случай, связанный с несоблюдением правил по ОТ, и в нем было уличено ответственное лицо. К ответственности привлекают по ст. 143 УК РФ. Виновника случившегося наказывают в зависимости от степени вины и причиненного вреда. Суд вправе оштрафовать виновное лицо на сумму до 400 тыс. рублей*, отправить на принудительные, обязательные или исправительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года (возможна потеря лицензии на этот же срок).

Если при этом погибли люди, то срок заключения увеличивают до 4 лет, а срок дисквалификации до 3 лет.

Административная ответственность

К административной ответственности привлекают по ст. 2.4 и ст. 5.27 КоАП РФ. На ответственных лиц налагают штраф или принудительно заставляют прекратить деятельность до устранения всех обнаруженных проверяющим лицом проблем с охраной труда.

Законодательная база

Законодательная база

Законодательная база по ОТ включает:

Нормативно-правовые акты подразделяются на общие и локальные. Последние предназначены для использования для организации ОТ в конкретной отрасли.

Правильно организованная охрана труда позволяет предприятию избежать наказания в случае проверки компетентного органа, снизить риск возникновения несчастного случая. Ответственным лицом является руководство компании. Директор фирмы вправе привлечь к разработке правил по ОТ и обучению им работников, для оценивания условий, в которых работают сотрудники, стороннюю организацию.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.

Организация обучения персонала

Все работающие в организации физлица обязаны периодически сдавать экзамен по охране труда. С этой целью:

• проводятся общие инструктажи для всех работников, которые только что устроились в компанию (один раз);
• специальные инструктажи (1 раз в год) для отдельных категорий работников (регулярно).

Всего нужно пройти 5 видов инструктажей:

• вводный (при устройстве на работу);
• первичный (проводит руководитель структурного подразделения);
• повторный (1 раз в 3 месяца);
• целевой (если технику нужно выполнить конкретную работу);
• внеплановый (если этого требует проверяющее лицо).

Если это необходимо, сотрудников организации направляют на обучение ОТ. После проведения инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности (ТБ) работники расписываются в журнале регистрации проведенного инструктажа.

Важно! На обучение руководителя отводится 40 часов, на обучение простых работников – не менее 20 часов.

Оформление программ проведения инструктажей

Учебный процесс невозможен без правильно разработанных инструкций и программ обучения, касающихся каждой профессии и вида выполненной работы. Готовые программы можно купить у занимающихся их составлением компаний.

Готовые программы инструктажей по охране труда

Знания работников проверяют по готовым программам инструктажа, после чего оформляют протокол проверки. Обучение работники должны проходить ежегодно или каждый раз, как только произошла смена профессии, должности, после перевода или перерыва в работе. Руководство переобучают 1 раз в 3 года.

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

• организовать систему управления охраной труда в компании;
• создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
• принять положение об охране труда в организации;
• издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
• утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

С ЧЕГО НАЧАТЬ

Составьте акт, в котором укажите, что документы вам не передали и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля. Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста. Это поможет избежать вопросов в случае, если до этого какие-то ЛНА по охране труда существовали, но вам о них не сообщили.

Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 1. ОБУЧЕНИЕ

Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр (п. 2.3.2 постановления № 1/29).

В этот список должны войти:

• директор;
• руководители подразделений;
• сотрудники, которые выдают наряды-допуски;
• сотрудники, которые проводят стажировку;
• сотрудники, которые занимаются осмотром инструмента;
• технические руководители;
• главные специалисты.

Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр. После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно.

Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией.

Создайте приказ о назначении комиссии и положение о комиссии по охране труда.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 2. ДОКУМЕНТЫ

Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд приказом от 19.08.2016 № 438н.

Разработка положения о СУОТ должна стать первым шагом в создании и обеспечении функционирования эффективной системы управления охраной труда в компании.

Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов.

Пример: На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации». А компании, где в штате нет электрика, этот документ не нужен.

Для создания перечня документов также можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы сразу узнаете, какие документы запросят у вас при проверке.

Основные ЛНА, которые должны быть в организации, собраны в рекомендации.

В ваш список документации должны войти:

• положения;
• инструкции;
• программы обучения;
• приказы;
• журналы.

Внимание: если в компании не вели журнал вводного инструктажа, начинайте новый с даты вашего назначения.

Нельзя восстанавливать журнал задним числом. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать задним числом, или инспектор обратит внимание, если журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

Ситуация: нужно ли ознакомить работников с НПА по охране труда под подпись

Нет, работников с нормативно-правовыми актами по охране труда под подпись знакомить не надо. Законодательство этого не требует.

Для работников нужно проводить инструктажи и обучение по охране труда в соответствии с Порядком № 1/29 по программам, которые разрабатывают с учетом требований НПА. Роспись работника в журнале инструктажей подтверждает, что они ознакомились с НПА по охране труда, которые необходимы для сферы деятельности, а подпись в протоколе проверки знаний подтверждает, что они знают все необходимые требования. Знакомить работников под подпись нужно с локальными нормативными актами компании.

ШАГ 3. СОУТ, СИЗ, МЕДОСМОТРЫ

Начните процедуру по проведению спецоценки условий труда, провести ее необходимо на основании Закона № 426-ФЗ. Как провести спецоценку быстро, экономично и качественно, узнайте из рекомендации.

По итогам спецоценки вы получите отчет с картами СОУТ для каждого рабочего места, там эксперт укажет необходимость проводить медосмотр и основание по приказу Минздрава № 302н. Организовать медицинские осмотры поможет рекомендация.

Пока результатов СОУТ нет, проводите медосмотр по факту присутствия вредного производственного фактора. По приложению 2 к приказу № 302н проводите медосмотр по факту выполнения трудовых обязанностей.

Так, списки на медосмотр будут больше, чем если бы была проведена СОУТ. После СОУТ сделайте необходимые корректировки.

Также проверьте, как ведется работа со средствами индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета и хранения СИЗ определен Трудовым кодексом и Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.

Если в компании есть работы с вредными и (или) опасными условиями труда, работы, которые выполняют в особых температурных условиях или которые связаны с загрязнением, обязательно организуйте работу со средствами индивидуальной защиты. Как сделать это правильно и какие документы оформить, читайте в рекомендации.

Проведите в первое полугодие своей работы медосмотр, обучение по охране труда и спецоценку, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями и запланируйте закупку СИЗ на следующий календарный год.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 4. РИСКИ

Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствует разметка и предупредительные знаки, территория плохо освещена.

Все, что вы заметите при визуальном осмотре, – потенциальный несчастный случай, поэтому постарайтесь устранить подобные нарушения как можно скорее.

Введите ступенчатую форму контроля за охраной труда. Это обязательно на основании статьи 212 ТК и пункта 55 положения о СУОТ. Ступеней может быть любое количество, определите его в зависимости от особенностей производства. Как ввести такую форму контроля, смотрите на примере трех ступеней в рекомендации.

После проведите оценку профессиональных рисков, чтобы снизить затраты организации за счет улучшения условий труда. Чтобы провести оценку, воспользуйтесь пошаговым алгоритмом и примерами создания классификатора, карты и шкалы оценки рисков.

После того как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план. Распределите свою работу на четыре квартала. Распределите все мероприятия на год. Если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по охране труда уже началась. Штраф будет, но правонарушение не будет признано длящимся и вы не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

Образец приказа по охране труда на предприятии

При выборе ответственного за охрану труда человека, руководитель предприятия обязан подписать соответствующий приказ. Он составляется по общепринятому образцу любым компетентным для этого сотрудником компании и содержит:

• информацию о предприятии;
• данные об ответственном лице;
• перечень обязанностей ответственного лица.

Приказ

Завершается документ проставлением номера и даты его составления.

Важно! Приказ может быть отпечатан или оформлен от руки, его не обязательно заверять печатью (у ИП печати может не быть).

Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

При учете вредных и опасных факторов изучают:

• особенности оборудования, материалов и сырья, с которыми контактируют работники;
• результаты произведенных проверок;
• результаты испытаний и исследований на предмет наличия вредных или опасных факторов;
• сведения о ранее имевших место быть несчастных случаях, связанных с вредоносным воздействием производственных факторов на работников;
• предложения, поступившие от сотрудников.

Важно! Правильно составленный перечень вредящих сотрудникам предприятия факторов не исключает необходимости замера времени воздействия их на лиц конкретной профессии.

После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки.

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

• «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?»;
• «Что относится к опасным производственным факторам?».

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания. В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

• биохимических факторах;
• наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
• акустике, к примеру уровне шума;
• уровне освещенности;
• уровне вибраций;
• степени травмоопасности;
• микроклиматических условиях;
• тяжести и напряженности трудовой деятельности;
• важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

• надбавку к заработной плате;
• дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
• более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
• сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Са­мое слож­ное: изу­чить боль­шой объ­ем до­ку­мен­тов, рег­ла­мен­ти­рую­щих во­про­сы ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да.

Для ко­го пред­на­зна­че­на пуб­ли­ка­ция: для тех, кто впер­вые при­шел ра­бо­тать в дан­ную об­ласть: на­чи­наю­щих ин­же­не­ров по ох­ра­не тру­да, ли­ц, на ко­то­рых воз­ло­же­ны обя­зан­но­сти по ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да, т.е. тех, кто находится в са­мом на­ча­ле сво­его про­фес­сио­наль­но­го пу­ти.

Алгоритм действий: с чего начать работу по охране труда в организации

Для ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты и осу­ще­ст­в­ле­ния кон­тро­ля по ох­ра­не тру­да на­ни­ма­те­ли долж­ны вве­сти долж­ность спе­циа­ли­ста по ох­ра­не тру­да или соз­дать служ­бу ох­ра­ны тру­да из чис­ла лиц, имею­щих не­об­хо­ди­мую под­го­тов­ку (ст. 227 Тру­до­во­го ко­дек­са РБ (да­лее – ТК)). Та­ким об­ра­зом, пе­ред на­ни­ма­те­лем (ру­ко­во­ди­те­лем ор­га­ни­за­ции) сто­ит за­да­ча обес­пе­чить здо­ро­вые и безо­пас­ные ус­ло­вия тру­да на ка­ж­дом ра­бо­чем мес­те. По­это­му он дол­жен пра­виль­но ор­га­ни­зо­вать ра­бо­ту по ох­ра­не тру­да, рас­пре­де­лить обя­зан­но­сти по дан­но­му во­про­су ме­ж­ду все­ми ра­бот­ни­ка­ми: от за­мес­ти­те­лей ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции, ру­ко­во­ди­те­лей управ­ле­ний, от­де­лов, служб, про­из­водств, це­хов, уча­ст­ков до спе­циа­ли­стов и ра­бо­чих – и обес­пе­чить эф­фек­тив­ный кон­троль за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да.

Важно!
Обязанности нанимателя (работодателя) по обеспечению охраны труда определены в ст. 226 ТК и ст. 13 Закона об охране труда.
В частности, Законом об охране труда закреплена обязанность нанимателя (работодателя) назначать должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

Ве­ду­щая роль в ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да, осу­ще­ст­в­ле­нии кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем ус­та­нов­лен­ных тре­бо­ва­ний в дан­ной об­лас­ти, ис­пол­не­ни­ем ра­бот­ни­ка­ми воз­ло­жен­ных обя­зан­но­стей по ох­ра­не тру­да, ко­ор­ди­на­ции дея­тель­но­сти в этой сфе­ре от­во­дит­ся служ­бе ох­ра­ны тру­да или ин­же­не­ру по ох­ра­не тру­да.

Рас­смот­рим наи­бо­лее зна­чи­мые эта­пы по ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да в ор­га­ни­за­ции.

Этап 1

Ре­ше­ние о соз­да­нии служ­бы ох­ра­ны тру­да или на­зна­че­нии спе­циа­ли­ста по ох­ра­не тру­да при­ни­ма­ет на­ни­ма­тель. Оно оформ­ля­ет­ся при­ка­зом по ос­нов­ной дея­тель­но­сти. Ес­ли в ор­га­ни­за­ции бу­дет соз­да­вать­ся служ­ба по охране труда, то сле­дую­щим важ­ным ша­гом бу­дет раз­ра­бот­ка и ут­вер­жде­ние По­ло­же­ния о служ­бе ох­ра­ны тру­да ор­га­ни­за­ции (да­лее – По­ло­же­ние). Дан­ный до­ку­мент оп­ре­де­ля­ет пра­во­вой ста­тус служ­бы, за­да­чи, функ­ции и т.д. По­ло­же­ние ут­вер­жда­ет на­ни­ма­тель при уча­стии проф­сою­за (ес­ли он соз­дан в ор­га­ни­за­ции). До­ку­мен­ты, ко­то­ры­ми не­об­хо­ди­мо ру­ко­во­дство­вать­ся при раз­ра­бот­ке По­ло­­ж­ения, это:

– За­кон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об ох­ра­не тру­да» (да­лее – За­кон об ох­ра­не тру­да), а имен­но ст. 16 названного Закона;

– ча­сть чет­вер­тая ст. 227 ТК;

– Нор­ма­ти­вы чис­лен­но­сти спе­циа­ли­стов по ох­ра­не тру­да на пред­при­яти­ях, ут­вер­жден­ны­е по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РБ от 23.07.1999 № 94 (сле­ду­ет ру­ко­во­дство­вать­ся при ком­плек­то­ва­нии служ­бы ох­ра­ны тру­да);

– Ти­по­вое по­ло­же­ни­е о служ­бе ох­ра­ны тру­да ор­га­ни­за­ции, ут­вержден­ное по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 24.05.2002 № 82.

Со­вет:
ре­ко­мен­ду­ем вклю­чить в По­ло­же­ние ус­ло­вия, ка­саю­щие­ся об­ра­зо­ва­ния спе­циа­ли­стов по ох­ра­не тру­да, их ста­жа ра­бо­ты; сро­ки про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да; оп­ре­де­лить уров­ни под­чи­нен­но­сти служ­бы.

На ка­ж­до­го ра­бот­ни­ка служ­бы нуж­но раз­ра­бо­тать и ут­вер­дить долж­но­ст­ную ин­ст­рук­цию. По сво­ему ста­ту­су служ­ба ох­ра­ны тру­да при­рав­ни­ва­ет­ся к ос­нов­ным про­из­вод­ст­вен­но-тех­ни­че­ским служ­бам.

Этап 2

Не­об­хо­ди­мо оз­на­ко­мить­ся с до­ку­мен­та­ми, оп­ре­де­ляю­щи­ми дея­тель­ность ор­га­ни­за­ции. Это по­мо­жет вам оп­ре­де­лить­ся, ка­кова струк­ту­ра управ­ле­ния в ор­га­ни­за­ции, ка­кие долж­но­ст­ные ли­ца осу­ще­ст­в­ля­ют ее управ­ле­ние, ка­кие про­фес­сии ра­бот­ни­ков име­ют­ся в ор­га­ни­за­ции. Оз­на­комь­тесь с ра­бо­той струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, вы­яс­ни­те, ка­кие ви­ды ра­бот про­во­дят­ся в ор­га­ни­за­ции и ка­кое обо­ру­до­ва­ние и тех­но­ло­гии ис­поль­зу­ют­ся при этом, ка­кие ис­точ­ни­ки пи­та­ния, ма­те­риа­лы при­ме­ня­ют­ся в тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сах, ка­ким ви­дом руч­но­го ме­ха­ни­зи­ро­ван­но­го ин­ст­ру­мен­та поль­зу­ют­ся ра­бо­чие, ка­ки­ми сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты они обес­пе­чи­ва­ют­ся и т.д. Все это зай­мет мно­го вре­ме­ни, од­на­ко пренебрегать этими действиями в данном случае нель­зя.

Этап 3

На дан­ном эта­пе нуж­но уз­нать, ка­кие за­ко­но­да­тель­ные и иные нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты и тех­ни­че­ские нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты, ус­та­нав­ли­ваю­щие тре­бо­ва­ния по ох­ра­не тру­да, долж­ны со­блю­дать долж­но­ст­ные ли­ца ор­га­ни­за­ции и ра­бот­ни­ки, а так­же тре­бо­ва­ния к обо­ру­до­ва­нию (ма­ши­нам и ме­ха­низ­мам), тех­но­ло­ги­че­ским про­цес­сам, сы­рью, ма­те­риа­лам, ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да, обу­че­нию, ин­ст­рук­ти­ро­ва­нию и про­вер­ке зна­ний ра­бот­ни­ков по ох­ра­не тру­да и т.д.

От ре­дак­ции:
пом­ни­те, что да­ле­ко не все тех­ни­че­ские стан­дар­ты, ме­то­ди­че­ские ре­ко­мен­да­ции, Сни­Пы и Сан­ПиНы име­ют­ся в элек­трон­ных ба­зах и в сво­бод­ном дос­ту­пе в Ин­тер­не­те. Воз­мож­но, что не­об­хо­ди­мые вам до­ку­мен­ты нуж­но бу­дет при­об­ре­тать са­мо­стоя­тель­но за день­ги.

За­ко­но­да­тель­ные, нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты и тех­ни­че­ские нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты не­об­хо­ди­мо изу­чить, для то­го что­бы вы­ра­бо­тать ряд пред­ло­же­ний на­ни­ма­те­лю по ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да. Эти пред­ло­же­ния офор­ми­те в ви­де док­лад­ной за­пис­ки на имя ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции.

Рас­смот­рим ал­го­ритм бо­лее под­роб­но.

Шаг 1. Под­го­товь­те про­ект при­ка­за о на­зна­че­нии долж­но­ст­но­го(-ых) ли­ца (лиц), от­вет­ст­вен­ного(-ых) за ор­га­ни­за­цию ох­ра­ны тру­да.

Об­щее ру­ко­во­дство ох­ра­ной тру­да осу­ще­ст­в­ля­ет ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции, не­по­сред­ст­вен­но за обес­пе­че­ние ра­бот по ох­ра­не тру­да от­ве­ча­ет один из его за­мес­ти­те­лей, за обес­пе­че­ние ра­бот по ох­ра­не тру­да в струк­тур­ных под­раз­де­ле­ни­ях – ру­ко­во­ди­те­ли струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, а за ор­га­ни­за­цию ра­бо­ты по обес­пе­че­нию ох­ра­ны тру­да в це­лом несет ответственность ин­же­нер по ох­ра­не тру­да (ру­ко­во­ди­тель служ­бы по ох­ра­не тру­да).

При на­зна­че­нии лиц, от­вет­ст­вен­ных за ох­ра­ну тру­да, не­об­хо­ди­мо учесть, что круг ука­зан­ных лиц за­ви­сит от спе­ци­фи­ки ор­га­ни­за­ции, т.е. от на­ли­чия в ней объ­ек­тов и про­из­вод­ст­ва ра­бот по­вы­шен­ной опас­но­сти.

Шаг 2. Раз­ра­бо­тай­те и ут­вер­ди­те долж­но­ст­ную(-ые) ин­ст­рук­цию(-ии) на спе­циа­ли­ста(-ов) по ох­ра­не тру­да и ин­ст­рук­ции по ох­ра­не тру­да на все ви­ды ра­бот, ко­то­рые осу­ще­ст­в­ля­ют­ся в ор­га­ни­за­ции, и для всех про­фес­сий.

Ин­ст­рук­ции по ох­ра­не тру­да тща­тель­но раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся для ка­ж­дой про­фес­сии и долж­ны быть в на­ли­чии в ка­ж­дой ор­га­ни­за­ции не­за­ви­си­мо от фор­мы соб­ст­вен­но­сти или чис­лен­но­сти ра­бот­ни­ков. Про­верь­те, что­бы все ра­бот­ни­ки бы­ли оз­на­ком­ле­ны с ин­ст­рук­ция­ми под рос­пись.

Важно!
Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий и должностей, а также для работ, выполнение которых связано с по­вышенной опасностью (п. 4 Инструкции № 176).

Шаг 3. Под­го­товь­те про­ект при­ка­за о соз­да­нии ко­мис­сии для про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Пре­ж­де чем соз­дать ко­мис­сию, оз­на­комь­тесь с По­ло­же­ни­ем о ко­мис­сии ор­га­ни­за­ции для про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жден­ным по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 210.

Воз­глав­лять ко­мис­сию дол­жен ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции или его за­мес­ти­тель. Од­но­вре­мен­но мо­гут быть соз­да­ны не­сколь­ко ко­мис­сий в ор­га­ни­за­ции, а так­же со­от­вет­ст­вую­щие ко­мис­сии струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний (ко­мис­сия струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния). В ор­га­ни­за­ци­ях, где нет воз­мож­но­сти соз­дать ко­мис­сию, на­при­мер в мик­ро­ор­га­ни­за­циях, раз­ре­ша­ет­ся про­во­дить про­вер­ки зна­ний ра­бо­чих в ко­мис­си­ях ор­га­ни­за­ций, осу­ще­ст­в­ляю­щих ана­ло­гич­ные ви­ды дея­тель­но­сти, или в ко­мис­си­ях ме­ст­ных ис­пол­ни­тель­ных и рас­по­ря­ди­тель­ных ор­га­нов для про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Справочно:
срок хранения журналов регистрации инструктажей – 10 лет с даты внесения по-следней записи (п. 62 Инструкции № 175).

Шаг 4. При­об­ре­ти­те жур­на­лы ин­ст­рук­та­жей по ох­ра­не тру­да: ввод­но­го, пер­вич­но­го, по­втор­но­го, вне­пла­но­во­го, це­ле­во­го.

Вы мо­же­те купить жур­на­лы ин­ст­рук­та­жей в спе­циа­ли­зи­ро­ван­ных ор­га­ни­за­ци­ях ли­бо раз­ра­бо­тать их са­мо­стоя­тель­но на ос­но­ва­нии форм, ут­вер­жден­ных со­от­вет­ст­вую­щи­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми.

Шаг 5. Раз­ра­бо­тай­те и ут­вер­ди­те про­грам­му ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа по ох­ра­не тру­да.

При раз­ра­бот­ке вос­поль­зуй­тесь Ти­по­вым пе­реч­нем во­про­сов про­грам­мы ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа по ох­ра­не тру­да, ут­вер­жден­но­го по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 28.11.2008 № 175 «Об ут­верж­де­нии Ин­ст­рук­ции о по­ряд­ке обу­че­ния, ста­жи­ров­ки, ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да» (да­лее – по­ста­нов­ле­ние № 175).

Шаг 6. Под­го­товь­те про­ект при­ка­за об ут­вер­жде­нии пе­реч­ня про­фес­сий и долж­но­стей, ко­то­рые долж­ны про­хо­дить про­вер­ку зна­ний и ста­жи­ров­ку по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Ти­по­вой пе­ре­чень долж­но­стей ру­ко­во­ди­те­лей и спе­циа­ли­стов, ко­то­рые долж­ны про­хо­дить про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, содержится в при­ло­же­нии 6 к Ин­ст­рук­ции*.

Справочно:
типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда определен в приложении 7 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175.

Шаг 7. Выявите ка­те­го­рию ра­бот­ни­ков для про­хо­ж­де­ния пред­ва­ри­тель­ных (при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту) и пе­рио­ди­че­ских ме­ди­цин­ских ос­мот­ров, и ор­га­ни­зуй­те их про­хо­ж­де­ние.

Для от­дель­ных ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков про­хо­ж­де­ние мед­ос­мот­ра при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ным (п. 6 ст. 26 ТК). Обя­зан­но­сти по ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нию пред­ва­ри­тель­ных медосмот­ров ра­бот­ни­ков, за­ня­тых на ра­бо­тах с вред­ны­ми и (или) опас­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да или на ра­бо­тах, где есть не­об­хо­ди­мость в про­фес­сио­наль­ном от­бо­ре (при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту), воз­ло­же­ны на на­ни­ма­те­ля ст. 228 ТК и обя­за­тель­ны:

– для ра­бот­ни­ков, за­ня­тых на ра­бо­тах с вред­ны­ми и (или) опас­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да (часть пер­вая ст. 228 ТК и ст. 21 За­ко­на «Об ох­ра­не тру­да»);

– лиц мо­ло­же 18 лет (ст. 275 ТК);

– по­тен­ци­аль­ных со­ис­ка­те­лей на долж­но­сти (про­фес­сии), под­па­даю­щие под фак­то­ры, ра­бо­ты, ука­зан­ные в при­ло­же­ни­ях к Ин­ст­рук­ции о по­ряд­ке про­ве­де­ния обя­за­тель­ных ме­ди­цин­ских ос­мот­ров ра­бо­таю­щих и при­зна­нии ут­ра­тив­ши­ми си­лу не­ко­то­рых по­ста­нов­ле­ний Ми­ни­стер­ст­ва здра­во­охра­не­ния Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­здра­ва РБ от 28.04.2010 № 47, а имен­но:

фак­то­ры про­из­вод­ст­вен­ной сре­ды, по­ка­за­те­ли тя­же­сти и на­пря­жен­но­сти тру­до­во­го про­цес­са, при ра­бо­те с ко­то­ры­ми обя­за­тель­ны пред­ва­ри­тель­ные, пе­рио­ди­че­ские и вне­оче­ред­ные мед­ос­мот­ры (при­ло­же­ние 1);

ра­бо­ты, для вы­пол­не­ния ко­то­рых обя­за­тель­ны пред­ва­ри­тель­ные, пе­рио­ди­че­ские и вне­оче­ред­ные мед­ос­мот­ры (при­ло­же­ние 2);

ра­бо­ты, для вы­пол­не­ния ко­то­рых обя­за­тель­ны пред­ва­ри­тель­ные, пе­рио­ди­че­ские и вне­оче­ред­ные мед­ос­мот­ры с це­лью пре­дот­вра­ще­ния ин­фек­ци­он­ных и па­ра­зи­тар­ных за­бо­ле­ва­ний (при­ло­же­ние 3).

От ре­дак­ции:
бо­лее под­роб­но о пред­ва­ри­тель­ных и пе­рио­ди­че­ских мед­ос­мот­рах см. в жур­на­ле «Я – спе­циа­лист по кад­рам», 2012, № 17, с. 44.

Для то­го что­бы оп­ре­де­лить, под­ле­жит ли при­ни­мае­мый ра­бот­ник (кан­ди­дат) по той или иной долж­но­сти, про­фес­сии мед­ос­мот­ру, нуж­но све­рить­ся с ука­зан­ны­ми пе­реч­ня­ми.

Ин­же­нер по ох­ра­не тру­да (служ­ба ох­ра­ны тру­да) раз­ра­ба­ты­ва­ет пе­ре­чень ра­бот, для вы­пол­не­ния ко­то­рых обя­за­тель­ны пред­ва­ри­тель­ные (при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту) и пе­рио­ди­че­ские ме­ди­цин­ские ос­мот­ры со­вме­ст­но с кад­ро­вой служ­бой (спе­циа­ли­стом по кад­рам).

Шаг 8. Под­го­товь­те про­ек­ты при­ка­зов о на­зна­че­нии от­вет­ст­вен­ных лиц за безо­пас­ную экс­плуа­та­цию объ­ек­тов по­вы­шен­ной опас­но­сти (со­су­ды под дав­ле­ни­ем, гру­зо­подъ­ем­ные ме­ха­низ­мы, лиф­ты и т.д.) и др. (ес­ли в ва­шей ор­га­ни­за­ции они ис­поль­зу­ют­ся).

Шаг 9. Оп­ре­де­ли­те ка­те­го­рию ра­бот­ни­ков, ко­то­рых не­об­хо­ди­мо обес­пе­чить сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты и при­ми­те ме­ры по ре­ше­нию дан­но­го во­про­са.

Об­ра­ща­ем вни­ма­ние, что с 1 июня 2012 г. дей­ст­ву­ет Тех­ни­че­ский рег­ла­мент Та­мо­жен­но­го сою­за «О безо­пас­но­сти средств ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты» (да­лее – Тех­ни­че­ский рег­ла­мент)*.

Тех­ни­че­ский рег­ла­мент раз­ра­бо­тан с це­лью ус­та­нов­ле­ния на еди­ной та­мо­жен­ной тер­ри­то­рии Та­мо­жен­но­го сою­за еди­ных обя­за­тель­ных для при­ме­не­ния и ис­пол­не­ния тре­бо­ва­ний к сред­ст­вам ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, обес­пе­че­ния сво­бод­но­го пе­ре­ме­ще­ния средств ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, вы­пус­кае­мых в об­ра­ще­ние на еди­ной та­мо­жен­ной тер­ри­то­рии Та­мо­жен­но­го сою­за. По­это­му, при­об­ре­тая для ра­бот­ни­ков сред­ст­ва ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, про­верь­те, со­от­вет­ст­ву­ют ли они вы­ше­на­зван­но­му рег­ла­мен­ту.

Справочно:
когда в организации создается служба охраны труда, при определении ее функций и задач следует руководствоваться Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 24.05.2002 № 82.

Ра­бот­ни­ки, вы­пол­няю­щие ра­бо­ты в ор­га­ни­за­ции по гра­ж­дан­ско-пра­во­вым до­го­во­рам, обес­пе­чи­ва­ют­ся сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, смы­ваю­щи­ми и обез­вре­жи­ваю­щи­ми сред­ст­ва­ми, ес­ли это указано в са­мом до­го­во­ре.

По­ря­док обес­пе­че­ния сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты ра­бот­ни­ков, за­ня­тых на ра­бо­тах с вред­ны­ми и (или) опас­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да, а так­же на ра­бо­тах, свя­зан­ных с за­гряз­не­ни­ем или осу­ще­ст­в­ляе­мых в не­бла­го­при­ят­ных тем­пе­ра­тур­ных ус­ло­ви­ях, ус­та­нов­лен в Ин­ст­рук­ции, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ние Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 209.

Шаг 10. Установите пе­ре­чень ра­бот с по­вы­шен­ной опас­но­стью.

Ти­по­вой пе­ре­чень ра­бот с по­вы­шен­ной опас­но­стью смот­ри­те в при­ло­же­нии 1 к Ин­ст­рук­ции.

Справочно:
проверку знаний в т.ч. проходят работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности (подп. 2.2 п. 2 Инструкциии № 175).

Лица, совмещающие несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям) (п. 6 Инструкции № 175).

Лица, замещающие временно отсутствующих работников, дополнительно проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям) (п. 7 Инструкции № 175).

Шаг 11. Оп­ре­де­ли­те пе­ре­чень долж­но­ст­ных лиц, ко­то­рые обя­за­ны про­хо­дить пред­ва­ри­тель­ную (в те­че­ние ме­ся­ца со дня на­зна­че­ния на долж­ность) и пе­рио­ди­че­скую (один раз в 3 го­да) про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Ра­бо­таю­щие по не­ко­то­рым долж­но­стям ру­ко­во­ди­те­ли и спе­циа­ли­сты про­хо­дят про­вер­ку зна­ний еже­год­но, что ус­та­нов­ле­но следующими от­рас­ле­вы­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми по ох­ра­не тру­да:

– при­ло­же­ние 4 к Пра­ви­лам по ох­ра­не тру­да при по­гру­зоч­но-
раз­гру­зоч­ных ра­бо­тах на же­лез­но­до­рож­ном транс­пор­те, ут­вер­жден­ным по­ста­нов­ле­ни­ем Белжд, Мин­тру­да РБ от 28.07.1998 № 19/71;

– п. 44 Ин­ст­рук­ции обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда работников организаций системы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 20.09.2004 № 22;

– п. 3 Меж­от­рас­ле­вой ти­по­вой ин­ст­рук­ции по ох­ра­не тру­да при вы­пол­не­нии ра­бот по об­слу­жи­ва­нию и ре­мон­ту зда­ний и со­ору­же­ний, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 27.12.2007 № 186.

Шаг 12. Раз­ра­бо­тай­те во­про­сы для про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да ра­бот­ни­ков раз­лич­ных ка­те­го­рий.

Вопросы для про­вер­ки зна­ний ру­ко­во­ди­те­лей и спе­циа­ли­стов по во­про­сам ох­ра­ны тру­да нуж­но раз­ра­ба­ты­вать на ос­но­ве Ти­по­во­го пе­реч­ня во­про­сов, утвержденного постановлением Минтруда от 28.11.2008 № 175 для обу­че­ния и про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да
ру­ко­во­ди­те­лей и спе­циа­ли­стов, оп­ре­де­ляе­мо­го Мин­тру­да. Вопросы для про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по ра­бо­чим про­фес­си­ям раз­ра­ба­ты­ва­ют на ос­но­ве тре­бо­ва­ний по ох­ра­не тру­да для про­фес­сий и от­дель­ных ви­дов ра­бот (ус­луг), со­дер­жа­щих­ся в нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тах, в т.ч. тех­ни­че­ских нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тах. Би­ле­ты с вопросами и для спе­циа­ли­стов, и для ра­бо­чих про­фес­сий долж­ны быть ут­вер­жде­ны ру­ко­во­ди­те­лем ор­га­ни­за­ции.

Шаг 13. Установите пе­ре­чень про­фес­сий и долж­но­стей, ра­бот­ни­ки ко­то­рых име­ют пра­во на по­лу­че­ние мо­ло­ка или рав­но­цен­ных пи­ще­вых про­дук­тов.

Пра­ви­ла бес­плат­но­го обес­пе­че­ния ра­бот­ни­ков мо­ло­ком или рав­но­цен­ны­ми пи­ще­вы­ми про­дук­та­ми при ра­бо­те с вред­ны­ми ве­ще­ст­ва­ми ут­вер­жде­ны по­ста­нов­ле­ни­ем Совета Ми­нистров РБ от 27.02.2002 № 260. Они рас­про­стра­ня­ют­ся на на­ни­ма­те­лей не­за­ви­си­мо от форм соб­ст­вен­но­сти и ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вых форм. Пе­ре­чень вред­ных ве­ществ, при ра­бо­те с ко­то­ры­ми в про­фи­лак­ти­че­ских це­лях по­ка­за­но упот­реб­ле­ние мо­ло­ка или рав­но­цен­ных пи­ще­вых про­дук­тов со­дер­жит­ся в при­ло­же­нии к по­ста­нов­ле­нию Мин­тру­да и соц­за­щи­ты и Мин­здра­ва РБ от 19.03.2002 № 34/12.

Важно!
На основании типового перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, руководитель организации утверждает соответствующий перечень (п. 38 Инструкции № 175).

Шаг 14. Оп­ре­де­ли­те пе­ре­чень ра­бот, свя­зан­ных с за­гряз­не­ни­ем, при вы­пол­не­нии ко­то­рых ра­бот­ни­кам вы­да­ет­ся бес­плат­но мы­ло, смы­ваю­щие и обез­вре­жи­ваю­щие сред­ст­ва.

Пре­дос­та­вление дан­ных сред­ст­в яв­ля­ет­ся обя­зан­но­стью на­ни­ма­те­ля (ст. 226 ТК). При этом ра­бот­ни­ки долж­ны обес­пе­чи­вать­ся толь­ко смы­ваю­щи­ми и обез­вре­жи­ваю­щи­ми сред­ст­ва­ми, ко­то­рые про­шли го­су­дар­ст­вен­ную ги­гие­ни­че­скую ре­ги­ст­ра­цию. Нор­мы обес­пе­че­ния ра­бот­ни­ков смы­ваю­щи­ми и обез­вре­жи­ваю­щи­ми сред­ст­ва­ми ус­та­нов­ле­ны по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 208 «О нор­мах и по­ряд­ке обес­пе­че­ния ра­бот­ни­ков смы­ваю­щи­ми и обез­вре­жи­ваю­щи­ми сред­ст­ва­ми». Об­ра­ща­ем вни­ма­ние, что при на­ли­чии в ор­га­ни­за­ции са­ни­тар­но-бы­то­вых по­ме­ще­ний, обес­пе­чен­ных смы­ваю­щи­ми сред­ст­ва­ми, вы­да­ча смы­ваю­щих средств не­по­сред­ст­вен­но ра­бот­ни­кам на ру­ки не про­из­во­дит­ся.

Важно!
Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению (постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 26.12.2003 № 159 «Об утверждении типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации»).

Шаг 15. Обо­ру­дуй­те ка­би­нет ли­бо уго­лок по ох­ра­не тру­да.

Ка­би­нет по ох­ра­не тру­да обо­ру­ду­ет­ся по ут­вер­жден­но­му на­ни­ма­те­лем про­ек­ту, раз­ра­бо­тан­ному с уче­том тре­бо­ва­ний Ти­по­во­го по­ло­же­ния о ка­би­не­те ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жден­но­го по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РБ от 08.11.1999 № 144. Ка­би­нет соз­да­ет­ся при чис­лен­но­сти ра­бо­таю­щих в ор­га­ни­за­ции или ее струк­тур­ном под­раз­де­ле­нии 100 че­ло­век и бо­лее. При чис­лен­но­сти ра­бо­таю­щих до 300 че­ло­век ка­би­нет по ох­ра­не тру­да мо­жет быть со­вме­щен с ка­би­не­том для учеб­ных за­ня­тий (тех­ни­че­ским ка­би­не­том). Угол­ки по ох­ра­не тру­да соз­да­ют­ся в струк­тур­ных под­раз­де­ле­ни­ях ор­га­ни­за­ции. Ес­ли чис­лен­ность ра­бо­таю­щих ме­нее 100 че­ло­век, функ­ции ка­би­нета по ох­ра­не тру­да мо­гут вы­пол­нять угол­ки по ох­ра­не тру­да. Пло­щадь ка­би­не­та оп­ре­де­ля­ет­ся в за­ви­си­мо­сти от спи­соч­но­го ко­ли­че­ст­ва ра­бо­таю­щих. Пе­реч­ни обо­ру­до­ва­ния ка­би­не­та и до­ку­мен­та­ции по ох­ра­не тру­да при­ве­де­ны в при­ло­же­ни­ях 1 и 2 к Ти­по­во­му по­ло­же­нию о ка­би­не­те по ох­ра­не тру­да.

Шаг 16. Ор­га­ни­зуй­те кон­троль за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да в ор­га­ни­за­ции.

Кон­троль за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да в ор­га­ни­за­ции мо­гут осу­ще­ст­в­лять упол­но­мо­чен­ные ли­ца по ох­ра­не тру­да ра­бот­ни­ков ор­га­ни­за­ции. Они на­зна­ча­ют­ся при­ка­зом ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции.

Шаг 17. Раз­ра­бо­тай­те и вне­дри­те в ор­га­ни­за­ции Сис­те­му управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да (СУ­ОТ).

Толь­ко за ян­варь – сен­тябрь 2012 г. сис­те­ма управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да (СУ­ОТ) вне­дре­на в 1 047 ор­га­ни­за­ци­ях. Эта циф­ра бу­дет рас­ти, по­то­му что раз­ра­ба­ты­вать и вне­дрять про­це­ду­ры, обес­пе­чи­ваю­щие иден­ти­фи­ка­цию опас­но­стей, оцен­ку про­фес­сио­наль­ных рис­ков, под­го­тов­ку и реа­ли­за­цию ме­ро­прия­тий по сни­же­нию про­фес­сио­наль­ных рис­ков, ана­лиз их эф­фек­тив­но­сти яв­ля­ет­ся обя­зан­но­стью ра­бо­то­да­те­ля (ст. 13 За­ко­на об ох­ра­не тру­да). Раз­ра­бо­тан­ная СУ­ОТ долж­на со­от­вет­ст­во­вать СТБ 18001-2009 «Сис­те­ма управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да. Тре­бо­ва­ния».

Справочно:
руководитель организации с учетом функций, роли и места структурных подразделений, отдельных работников в системе управления охраной труда устанавливает их обязанности и полномочия в этой области.

Ес­ли ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции не на­зна­чил ли­цо, от­вет­ст­вен­ное за ор­га­ни­за­цию СУ­ОТ, то его обя­зан­но­сти по ве­де­нию СУ­ОТ он бу­дет вы­пол­нять са­мо­стоя­тель­но.

Ми­ха­ил Та­ра­се­вич, ин­же­нер по ох­ра­не тру­да