Добавить в «Нужное»

Обновление: 17 мая 2019 г.

Согласно законодательству РФ граждане, находящиеся на территории России, могут зарегистрироваться в системе пенсионного страхования с присвоением им постоянного страхового номера. Это относится как к россиянам, так и к представителям других государств, проживающим на территории России. На открытых лицевых счетах будут формироваться сведения о трудовом стаже и пенсионных отчислениях граждан, которые в дальнейшем будут необходимы для формирования пенсии (Закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

СНИЛС для иностранных граждан

С 1 апреля 2019 года ПФР не выдает пластиковые карточки СНИЛС (Закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ). С принятием соответствующих поправок учет граждан в системе обязательного пенсионного страхования будет вестись только в электронном виде на лицевых счетах. Подтвердить регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета можно будет справкой, выданной сотрудниками Пенсионного фонда гражданам по их запросу (п. 5, п. 14 ст. 1 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).

На иностранных граждан, постоянно или временно проживающих, а также временно пребывающих на территории России, Пенсионный фонд РФ также открывает индивидуальные лицевые счета, которые имеют постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Исключение составляют только высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие на территории РФ. Поскольку данная категория иностранных граждан не признается застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования и не подлежит персонифицированному учету (п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, Письмо Минфина от 12.07.2017 N 03-15-06/44430).

Как получить СНИЛС иностранному гражданину

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования иностранным гражданином осуществляется на общих основаниях, аналогично порядку, предусмотренному для граждан России.

Открыть индивидуальный лицевой счет иностранные граждане смогут на основании заявления, поданного в отделение ПФР лично, работодателем или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст. 6 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Подать заявление в орган ПФР об открытии индивидуального лицевого счета в электронной форме можно через портал многофункционального центра, предоставляющего государственные и муниципальные услуги (п. 1.1 ст. 6 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

О порядке получения страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

Идентификация граждан в информационных ресурсах Российской Федерации осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС), используемого для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации сведений о физическом лице и аутентификации физического лица при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2020 года № 45 внесены изменения в приложения № 2 — 4 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386.

В соответствии с новым порядком начиная с 27 апреля 2020 года дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны указывать СНИЛС заявителя при оформлении в рамках своих полномочий справки, подтверждающей постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации и акта о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде. Сведения о СНИЛС указываются в пенсионных документах со слов заявителя.

СНИЛС присваивается гражданину при регистрации сотрудниками ПФР в системе индивидуального (персонифицированного) учета его данных, указанных им при заполнении формы «Анкета зарегистрированного лица» (далее – анкета), утвержденной приложением № 1 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 года № 485п.

Бланк анкеты может быть распечатан с интернет-сайта ПФР pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации» → «СНИЛС» → «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» → «Как получить СНИЛС взрослым» → «Анкета» либо «Гражданам» → «Будущим пенсионерам» → «Персонифицированный учет пенсионных прав граждан» → «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» → «Как получить СНИЛС взрослым» → «Анкета».

Анкета заполняется буквами русского алфавита, четким почерком, без исправлений на основании документа, удостоверяющего личность гражданина (в том числе на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации), действующего на момент подачи документов. Правильность указанных в анкете сведений подтверждается подписью гражданина (нотариального свидетельствования подлинности подписи не требуется).

Граждане, у которых отсутствует СНИЛС, для его получения подают заполненную анкету в любой территориальный орган ПФР лично либо через своего представителя или направляют ее почтой по адресу: 119991, г.Москва, ул.Шаболовка, д.4, ГСП – 1. Анкета также может быть направлена в ПФР по факсу на номер +7 (495) 987-80-70 или через онлайн-приемную на официальном сайте ПФР (pfrf.ru → «Центр консультирования» → «В онлайн- приемной ПФР» → «Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации»).

При представлении анкеты непосредственно в орган ПФР гражданин должен также предъявить документ, удостоверяющий личность.

При направлении гражданином анкеты по почте, факсом или через онлайн-приемную к ней дополнительно прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (достаточно приложить только копии страниц, подтверждающих информацию, указанную в анкете). Верность таких копий должна быть засвидетельствована в соответствии с действующим российским законодательством в области нотариата’. В случае если документ, удостоверяющий личность, выдан полномочным органом иностранного государства, соответствующие страницы должны быть также переведены на русский язык, а верность перевода – засвидетельствована нотариально.

Для получения из ПФР документа, содержащего информацию о номере индивидуального лицевого счета гражданина, к анкете необходимо также приложить заявление в произвольной форме с указанием почтового адреса либо адреса электронной почты для его направления.

Данный алгоритм действий применяется в отношении лиц, которые ранее не обращались в ПФР за получением СНИЛС либо утратили соответствующие данные, несовершеннолетних детей, родившихся за рубежом, оформивших/приобретших российское гражданство в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в установленном порядке и никогда не проживавших в России, а также лиц, никогда не документировавшихся внутренними российскими паспортами.

За дополнительными разъяснениями о порядке получения СНИЛС необходимо обращаться по многоканальному телефону ПФР +7 (495) 987-80-30.

1 В соответствии с пунктом 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 39п.

Что делать, если у сотрудника нет СНИЛС

При отсутствии СНИЛС сведения на сотрудника в отчет СЗВ-М включить не удастся. Получается, что работодатель представляет в ПФР отчет СЗВ-М с неполными сведениями.

За это нарушение фонд выпишет штраф — 500 руб. за каждое физлицо, сведения о котором в СЗВ-М отсутствуют (ст. 17 закона № 27-ФЗ).

Выход один — как можно быстрее организовать получение сотрудником СНИЛС.

На рисунке ниже представлены нюансы получения СНИЛС:

Законодательно на процедуру принятия решения ПФР об открытии лицевого счета (то есть на выдачу СНИЛС) отводится 5 рабочих дней с момента получения специалистами фонда необходимых документов (п. 11 приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

Но никто не запрещает специалистам фонда выдать СНИЛС быстрее. Чтобы ускорить процесс, отправьте самого сотрудника в отделение фонда. Там специалист в течение получаса зарегистрирует заявление и выдаст лист с номером СНИЛС.

Как только у работодателя появится информация о СНИЛС, нужно оформить и представить в ПФР дополняющую форму СЗВ-М, если исходный отчет уже отправлен. Сдачу корректировки лучше сопроводить письмом, указав в нем причину несвоевременной подачи данных (отсутствие у сотрудника СНИЛС). В этом случае повышаются шансы, что работодателя не оштрафуют.

Неправильный СНИЛС в СЗВ-М

Сведения о СНИЛС граждане сообщают работодателю при устройстве на работу или заключении договора ГПХ. Работодатель может узнать СНИЛС:

  • из пластиковой карточки (страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования), полученной физлицом до 01.04.2019;
  • из формы АДИ-РЕГ — документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, формируемого ПФР после указанной даты.

Оба документа имеют одинаковую силу (ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 01.04.2019 № 48-ФЗ).

Узнайте подробнее про новую форму АДИ-РЕГ:

  • «АДИ-РЕГ: ПФР утвердил новую форму персучета»;
  • «СНИЛС отменили — что взамен».

Присвоенный физическому лицу СНИЛС можно быстро проверить — в личном кабинете на сайте ФНС. Для проверки данных сформируйте запрос, заверьте его электронной подписью и отправьте в ПФР. Ответ придет в течение суток, и его можно не только посмотреть, но и скачать в формате PDF.

Если все-таки вы допустили ошибку и в СЗВ-М неправильно указан СНИЛС, из ПФР поступит протокол с ошибкой — расхождения выявятся при сравнении Ф.И.О. и СНИЛС по конкретному физлицу. Ошибку следует исправить, подав в ПФР корректирующую форму СЗВ-М.

Для чего нужен СНИЛС

На СНИЛС записываются все данные о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах в течение всей трудовой деятельности гражданина. Они учитываются при начислении или перерасчете трудовой пенсии.

В информационном обмене всех федеральных и региональных ведомств РФ СНИЛС используется как идентификатор персональных данных граждан. Страховое (пенсионное) свидетельство необходимо при получении социальных выплат и компенсаций, а также при получении родового сертификата, сертификата на материнский капитал и др.

СНИЛС также потребуется для получения муниципальных и государственных услуг, предоставляемых на Едином портале государственных услуг в электронном виде. При регистрации на сайте в обязательном порядке нужно указывать номер индивидуального лицевого счета. Без страхового свидетельства, гражданин не сможет получить доступ к услугам электронного правительства.

При получении универсальных электронных карт, призванных заменить другие личные документы (страховой полис, страховое свидетельство, ИНН и др.) СНИЛС является номером пластиковой карты. Универсальная карта используется для получения услуг в системе пенсионного и социального обеспечения (например, на нее начисляются пособия и предоставляются льготы).

Зачем и как получать СНИЛС для детей и подростков

Необходимость регистрации детей и подростков в системе обязательного пенсионного страхования связана с реализацией проекта по выдаче универсальных электронных карт. Универсальные пластиковые карты с номером СНИЛС нужны при получении государственных и муниципальных услуг, для участия в программах социальной поддержки и медицинского страхования (например, получение льготных лекарств для детей).

Если ребенку исполнилось 14 лет, то получить страховое свидетельство он может самостоятельно в отделении ПФР, приложив к паспорту . Для детей младше 14 лет регистрация проводится от имени родителей, которые должны предоставить в органы свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка и анкету по той же форме.

История появления страхового свидетельства

Проект создания в России персонифицированного учета сведений о пенсионных правах стартовал в 1995 году в соответствии с концепцией, принятой постановлением Правления ПФР в январе того же года. Предполагалось в корне изменить способ фиксации пенсионных прав граждан, которые стали заноситься в реальном времени на протяжении всей трудовой деятельности, а не в момент обращения за пенсией. Территориальные органы ПРФ стали хранить персональные данные о работнике в электронном виде, а сведения об уплаченных страховых взносах – заноситься на индивидуальный счет застрахованного лица, который является единым в течение жизни.

1 апреля 1996 года был принят федеральный закон № 27-ФЗ . 15 марта 1997 года постановлением Правительства РФ № 318 была утверждена . Эти документы стали основными гарантами новых пенсионных прав российских граждан.

Пилотный проект по реализации нового закона был запущен в нескольких городах, имеющих хорошую компьютерную базу: г. Электросталь (Московская обл.), г. Обнинск (Калужская обл.), г. Заречный (Пензенская обл.), и г. Саров (Нижегородская обл.). Полномасштабное внедрение системы персонифицированного учета началось в начале 2000-х годов.

С 2003 года занятое население страны стало получать так называемые «письма счастья». Это извещения от территориальных органов Пенсионного фонда о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан. Такие письма позволяют застрахованным лицам контролировать уплату страховых взносов работодателями и принимать решение об увеличении накоплений за счет участия в программе софинансирования пенсии.

Татьяна Войцехович

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *