Периодические медицинские осмотры обязательны для некоторых профессий с целью выявления состояния здоровья человека и пригодности к занимаемой должности.

В чем проблема

Обязанность в организации и проведении медосмотров и исследований закреплена за работодателями. Причем для отдельных категорий работников (так называемого контингента лиц) медосмотры являются обязательными.

Выделяют три вида медосмотров:

  • предварительные (при приеме на работу),
  • периодические (систематически, несколько раз на продолжении всей трудовой деятельности),
  • внеочередные (по отдельным показаниям).

Полный обязательный перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, установлен Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323 и конкретизирован в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н, а именно: чиновники приводят перечень вредных факторов труда и список вредных работ, при которых медосмотр является обязательным условием.

ВАЖНО! Вредные производственные факторы труда требуется подтвердить соответствующим образом. Для этого работодатель обязан инициировать спецоценку труда. Такая процедура стала обязательным элементом системы охраны труда с 2014 года. До этого времени проводили аттестацию рабочих мест. Но некоторые факторы подтверждать не нужно. Такие рекомендации содержатся в Письме Минтруда России от 21 марта 2014 года № 15-2/ООГ-242.

Важный этап — подготовка списков

Рассмотрим более подробно действия работодателя в отношении первого шага процедуры, а именно — как в соответствии с требованиями Приказа № 302н формируется контингент работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

В списке контингента обязательно указать:

  1. Наименование профессии (должности) сотрудника, перечисленной в Приложении № 2 к Приказу № 302н.
  2. Наименование вредного производственного фактора, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 302н. Вредные факторы могут быть установлены в соответствии с п. 20 Приказа на основании:
  • результатов аттестации или спецоценки рабочих мест по условиям труда;
  • лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля;
  • эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Унифицированной формы списка контингента лиц на медосмотр законодательством не установлено. Предлагаем вам образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Утвержденный руководителем список контингента в течение 10 дней направляется в местное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (п. 21 Приказа 302н).

Первый шаг в организации процедуры обязательных периодических профосмотров очень важен. В случае если работодателем не определен контингент лиц, подлежащих периодическому медосмотру, и списки не были предоставлены в органы Роспотребнадзора, организация может быть привлечена к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санэпидемблагополучия населения. Данное обстоятельство подтверждается и судебной практикой (по делу № А60-47002/2013).

Кто обязан проходить медицинский осмотр

Среди обязательных условий к проведению медобследования выделяют следующие категории трудящихся:

  • не достигшие возраста 21 год;
  • на вредном и(или) опасном производстве;
  • выполняющие высотные работы;
  • работники образовательных и детских организаций;
  • представители общепита;
  • сотрудники лечебных, фармакологических, медицинских и санитарно-гигиенических учреждений;
  • оказывающие косметологические и парикмахерские услуги;
  • сотрудники клининговых компаний;
  • работающие в сфере водоснабжения;
  • занятые на птицефабриках, в животноводстве, скотоводстве и т. д.

Этот перечень не является закрытым, то есть работодатель вправе установить обязательные обследования и для других должностей и профессий (бухгалтеру, водителю, уборщикам…).

Как организовать медосмотр на предприятии

Общий порядок организации медосмотров закреплен в Приложении № 3 к Приказу 302н. Вот пошаговый алгоритм:

  1. Компания утверждает список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (образец документа представлен ниже). Для каждой профессии требуется указать факторы вредности (по результатам спецоценки). Этот список подают в Роспотребнадзор.
  2. Затем руководство предприятия выбирает лицензированное медицинское учреждение, которое вправе оказывать услуги такого рода. Заключается договор на оказание услуг.
  3. Теперь поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, направляют в специализированное медучреждение.
  4. Календарный план проведения медосмотров составляется медучреждением и согласуется с руководством компании.
  5. Администрация организации знакомит своих работников с календарным планом и выдает направления на прохождение медкомиссии (осмотра).
  6. Проводится медосмотр по каждому работнику из утвержденного списка. Медицинское заключение составляется индивидуально по каждому из сотрудников компании. Медучреждение готовит общий заключительный акт о проведенных обследованиях.
  7. Индивидуальное медицинское заключение работник предоставляет в администрацию работодателя для вынесения решения о пригодности к занимаемой должности.

Теперь давайте рассмотрим, как правильно составить эти документы, по пунктам.

Цены на предварительный и периодический осмотр

НАИМЕНОВАНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ЦЕНА, РУБ.
Проведение периодического медицинского осмотра декретированного контингента работников
Проведение периодического медицинского осмотра декретированного контингента работников (работающих на предприятиях общественного питания, торговли , и т.п.) 590,00
Проведение периодического медицинского осмотра декретир. контингента работников (женщ.)(Ермоленко Д) 590,00

Кто должен проходить периодический медосмотр?

Периодический медосмотр должны проходить следующие работники:

  • Работники, подвергающиеся воздействию вредных или опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (далее – перечень факторов );
  • Работники, выполняющие работы, указанные в перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников (далее – перечень работ );
  • Связанные с движением транспорта.

Если на этих работах задействованы лица, не достигшие 21 года, они проходят медосмотры ежегодно ( ст. 213 ТК РФ).

  • Задействованные на подземных работах. Такие работники проходят периодические медосмотры ежегодно ( п. 12 приложения 2 к приказу № 302н).
  • Занятые в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организациях и детских учреждениях ( ст. 213 ТК РФ).

Периодичность медосмотров для конкретных профессий приведена в приложении № 2 к приказу № 302н.

Каков порядок проведения периодического медосмотра?

Процедура проведения периодических медосмотров регламентируется Приказом.

Алгоритм следующий:

1. Работодатель составляет список контингента работников, подлежащих периодическим медосмотрам в соответствии с Приказом. В списке контингента указывают: наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; наименование вредного производственного фактора.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники:

  • подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне факторов ;
  • выполняющие работы, предусмотренные перечнем работ .

В списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается:

  • наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
  • наименование вредного производственного фактора согласно перечню факторов и (или) работы, предусмотренной перечнем работ .

Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляют в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя ( п. 21 приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н ).

Список контингента и поименный список лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотров, работодатель направляет в соответствующую медицинскую организацию без согласования с Роспотребнадзором.

2. На основе утвержденного списка контингента составляют поименные списки сотрудников с указанием вредных и опасных производственных факторов, а также вида работ. В списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывают:

  • фамилию, имя, отчество, профессию (должность) работника, подлежащего периодическому медицинскому осмотру;
  • наименование вредного производственного фактора или вида работы;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии).

Утвержденные списки направляют в медицинскую организацию, которая будет проводить медосмотр. Сделать это нужно не позднее чем за два месяца до согласованной с медучреждением даты начала проведения осмотра. Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения поименного списка составляет календарный план проведения периодического медосмотра.

3. Работодатель знакомит работников с календарным планом проведения медосмотров. Сделать это нужно не позднее чем за десять дней до начала проведения периодического осмотра.

4. Работодатель вручает сотрудникам направления на медосмотр . В них указывают:

  • наименование работодателя;
  • форму собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
  • наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
  • вид медицинского осмотра – предварительный;
  • фамилию, имя, отчество, дату рождения лица, поступающего на работу;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу;
  • наименование должности (профессии) или вида работы;
  • вредные или опасные производственные факторы.

Направление подписывает уполномоченный представитель работодателя с указанием своей должности, фамилии и инициалов. Все направления работодатель выдает под подпись и ведет их учет.

5. В день медосмотра работник представляет в медицинскую организацию следующие документы: направление; паспорт или другой документ установленного образца, удостоверяющий его личность; паспорт здоровья работника (при наличии); решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством России).

6. Периодический осмотр считается пройденным, когда: поступающего на работу осмотрели все врачи-специалисты; выполнены все лабораторные и функциональные исследования.

7. После прохождения медосмотра медицинская организация оформляет заключение . В нем указывают:

  • дату выдачи заключения;
  • фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол лица, поступающего на работу;
  • наименование работодателя;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должность (профессию) или вид работы;
  • наименование вредных производственных факторов и видов работы;
  • результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).

Заключение подписывает председатель медицинской комиссии с указанием своей фамилии и инициалов. Документ заверяется печатью медицинской организации. Медучреждение готовит заключение в двух экземплярах.

Первый приобщают к амбулаторной карте, второй выдают человеку, прошедшему медицинский осмотр. 8. Данные о прохождении медицинских осмотров вносят в личные медицинские книжки.

9. Медицинская организация в течение 30 дней после завершения периодических медосмотров обобщает их результаты. Затем совместно с территориальными органами Роспотребнадзора и представителями работодателя составляет заключительный акт . Заключительный акт составляют в четырех экземплярах, которые в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направляют:

  • работодателю;
  • в центр профпатологии субъекта РФ;
  • в территориальный орган Роспотребнадзора.

Один экземпляр заключительного акта хранится в медицинской организации, проводившей периодические осмотры, в течение 50 лет ( п. 45 Приказа).

Комментарий практика

Екатерина Юрьевна Микрюкова
начальник отдела промышленной безопасности химического предприятия

Как я работаю со списками контингентов? На моем предприятии более 200 работников. Списки контингентов помогают видеть картину медицинских осмотров целостно (приложение 2). Данные о работниках, которые заняты не на вредных и не на опасных работах, записываются из года в год в графе «Лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ)». Работники, занятые на опасных и вредных работах, фиксируются в отдельной ведомости (приложение 3).

Я не жду, когда согласно закону пройдет пять лет, чтобы отправить, например, газоэлектросварщика в центр профпатологи (ЦПП). Мне важно понимать, какова ситуация с его зрением. Если в течение двух лет с его здоровьем все в порядке, то на третий год я могу отправить его в ЛПУ. Но если поступают неоднозначные выводы медиков относительно его состояния здоровья, то я каждый год буду направлять его в ЦПП, чтобы понимать, какие действия предпринимать, если состояние его зрения может ухудшиться. Таким образом, список работников, которые нуждаются в обследовании именно в ЦПП, я формирую из года в год отдельно, что позволяет более детально наблюдать за контингентом сотрудников, которые задействованы на наиболее вредных или опасных рабочих процессах.

Списки контингентов — это мой рабочий инструмент, благодаря которому я веду постоянный и детальный учет медицинских осмотров.

Статья подготовлена совместно компанией «Внедрение систем и развитие» и редакцией журнала «Охрана труда и пожарная безопасность» http://otpb.com.ru/. Статья будет опубликована в 8 номере.

Также рекомендуем к прочтению:

  • Вся правда про медицинские осмотры работников.
  • Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2019 году.
  • Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы.
  • Производственный контроль: ответы на вопросы.

Образцы документов

Документ под названием «Контингент работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам» кадровики оформляют следующим образом: в обязательном порядке указывают наименование должности (профессии) в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Затем для каждого контингента прописывают наименование вредного фактора производства. Кроме того, в документе следует указать:

  • факторы, выявленные по результатам спецоценки труда или аттестации рабочих мест;
  • критерии, выявленные по результатам проведенных лабораторных исследований;
  • факторы, поименованные в эксплуатационной и(или) технологической документации к машинам, оборудованию, механизмам.

Как оформить такой документ в организации? Предлагаем взять нашу унифицированную форму, заполнить ее и распечатать. После чего руководитель организации подписывает и ставит печать.

Какие штрафы предусмотрены за нарушение

Список работников для обязательных медицинских осмотров необходимо составить на предприятии и подать в Роспотребнадзор. Если этого не сделать, то за нарушение законодательства налагаются такие штрафы:

  • для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
  • для ИП — от 500 до 1000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток;
  • для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *