Согласно российскому законодательству ответственность за соблюдение норм безопасности возлагается на работодателей. Что обязывает последних проводить инструктажи по охране труда с наемными работниками для их обучения общим основам безопасности и специфики поведения на рабочем месте. В данной статье мы рассмотрим, какие виды инструктажей по охране труда обязаны проводиться в рамках производственного обучения и их регулярность. Также мы кратко опишем, как организовывается процесс и рассматриваемые вопросы.

Что важно знать?

Во вводной части мы уже упоминали о персональной ответственности работодателя и возложенные на него обязанности за соблюдением норм охраны труда (далее ОТ) на предприятии. Это требует от руководства предприятия организовать проведение как общих, так и целевых инструктажей для безопасного выполнения работниками своих трудовых обязанностей. Инструктажи проводятся со всеми сотрудниками, без исключения, в соответствии с предусмотренными нормами, невзирая на форму собственности организации, и ее вида деятельности. Это положение также распространяется на прикомандированных лиц и всех, кто впервые оказывается на территории предприятия.

Данное мероприятие может проводиться индивидуально для каждого работника или коллективно, в зависимости от вида инструктажа и внутреннего распорядка. Ответственность за порядок проведения инструктажей возлагается на комиссию по ОТ, возглавлять которую должно лицо, входящее в состав руководства организации (директор, инженер предприятия и т.д.). Для небольших коллективов допускается ввод специальной штатной единицы специалиста, на которого возлагается ответственность за периодичность проведения инструктажей по ОТ.

На практике, руководство и главные инженеры редко непосредственно проводят такие мероприятия, они перепоручают данные обязанности службе охраны труда или ответственным лицам, прошедшим специальное обучение.

На предприятиях, а также в организациях и компаниях должны быть изданы соответствующие локальные акты, в которых регулируются порядок мероприятий по охране труда, согласно нормативам действующего законодательства.

Нормативные акты

Принимая во внимание, тот факт, что в ОТ входит множество аспектов (нормы, стандарты, правила и т.д.), каждая составляющая должна быть утверждена соответствующими нормативными актами, различной степени подчиненности. На текущий момент сфера ОТ регулируется следующими законодательными и подзаконными и отраслевыми актами:

Инструктажи по охране труда: порядок и сроки проведения

Данные мероприятия, согласно действующим нормам, принято подразделять на следующие виды: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим подробно порядок проведения перечисленных мероприятий.

Виды, порядок и сроки инструктажей

Вводный

Проведение вводного инструктажа обязательно для лиц, поступающих на работу, командировочных, а также работников сторонних организаций, выполняющих различные виды работ на территории предприятия. Это требование касается и тех, кто проходит стажировку или производственное обучение (практику). Они в обязательном порядке должны быть предварительно проинструктированы.

Порядок проведения вводного инструктажа

Другими словами, вводный инструктаж по ОТ, ТБ (технике безопасности) и ПБ (пожарной безопасности) должны проходить все получившие доступ на территорию предприятия, вне зависимости имеют они непосредственное отношение к производственной деятельности или нет. Мероприятие проводит специалист, утвержденный соответствующим приказом работодателя.

Первичный

Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственных руководителей. Данное мероприятие осуществляется на рабочем месте и обязательно в следующих случаях:

  • Перед выполнением своих обязанностей новым работником, принятым на предприятие.
  • С работником предприятия, переведенного с другого цеха, участка или подразделения.
  • При выполнении нового вида работ.
  • Если на участок командируется работник другого предприятия или нанят временный работник.
  • Перед выполнением работ строительными бригадами, работающими на территории производственного участка.
  • При поступлении стажеров, студентов и учащихся для прохождения производственной практики.

Порядок проведения первичного инструктажа

Программы и тексты первичных инструктажей должны содержать в себе информацию по охране труда и ТБ, с учетом профессиональной специфики, а также основы противопожарной безопасности.

Повторный (периодический)

Согласно установленному порядку, данное мероприятие должно осуществляться с периодичностью раз в шесть месяцев. Проходить его должны все сотрудники, ранее прослушавшие первичные инструкции на производственных участках и подразделениях предприятия.

Порядок проведения повторных инструктажей

Ответственным за проведение повторного инструктажа назначается руководитель подразделения, участка или другой непосредственный начальник. По завершению мероприятия проводится устная проверка знаний требований охраны труда, ТБ и ПБ, после чего вносится соответствующая запись в журнал регистрации и заверяется обязательными подписями инструктируемого и инструктора.

Проходят повторный инструктаж как индивидуально, так и коллективно, если мероприятие предназначено для работников одного профессионального направления. На мероприятии рекомендуется рассматривать случаи нарушения норм охраны труда и основ ТБ, если таковые имели место.

Внеплановый

Для проведения данного мероприятия нормативными документами предусмотрены следующие случаи:

  • Изменение текущих норм, правил или требований охраны труда, ТБ или ПБ, о которых необходимо незамедлительно поставить в известность работников предприятия.
  • Модернизация оборудования или внесение изменений в технологию производства.
  • Происшествие, вызванное нарушением норм и требований ТБ, охраны труда или трудовой дисциплины. Как правило, после этого работники проходят внеочередную проверку знаний.
  • Получение предписания со стороны органов надзора или других контролирующих организаций о необходимости проведения внепланового мероприятия.
  • Вынужденный перерыв работы на срок более двух месяцев для обычных видов деятельности или более месяца, если специализация предполагает повышенную опасность.

Порядок проведения внепланового (внеочередного) инструктажа

Данные мероприятие по основным аспектам аналогично периодическому, при этом акцентируется внимание на причине внепланового проведения. Содержание внепланового инструктажа определяется целью его проведения.

Обратим внимание, что получение внеплановых инструкций не отражается на графике регулярных (периодических) мероприятий, но обязательно подлежит регистрации в журнале. Содержание внепланового инструктажа напрямую зависит от цели его проведения.

Целевой

Такое мероприятие предусматривается проводить в тех случаях, когда планируются разовые работы, для которых требуется получения специального допуска, предписания или других разрешительных документов. Наиболее характерный пример – ликвидация последствий стихийного бедствия или техногенного чрезвычайного происшествия.

Когда проводится целевой инструктаж

Существуют и менее трагические причины для получения новых вводных. Это могут быть работы, напрямую не связанные с основной профессиональной деятельностью, например, погрузка-разгрузка оборудования. За прохождение обучения безопасных приемов и методов выполнения работы на новом месте отвечает лицо, назначенное ответственным руководителем. По завершению инструктажа проводится устная проверка усвоенных знаний, о чем вносится соответствующая запись в журнал учета и, если требуется, в наряде-допуске. Подписи инструктора и инструктируемых обязательны .

Сроки проведения инструктажей

Вид инструктажа

Срок проведения

Вводный

Во время приема на работу.

Первичный

В первый рабочий день.

Повторный

Один раз в год, с работниками пожароопасных производств — один раз в полгода.

Внеплановый

До допуска или в день работы в новых условиях.

Целевой

До выполнения конкретных работ.

Форма обеспечения возможна различная, от приобретения и внедрения современного и надежного оборудования до проведения специальных занятий, которые могут быть:

  • инструктажами;
  • практической отработкой определенного навыка;
  • наставничеством;
  • стажировкой;
  • тренировкой и т. д.

Вне зависимости от формы проведения, итоговая проверка усвоенной информации будет одинаковая — демонстрация практических навыков с фиксацией в специальном журнале по технике безопасности. Некоторые ограничиваются устным опросом, но когда у работников отрывает руки, это имеет гораздо более серьезные последствия, чем угрызения совести от недобросовестно выполненной работы.

В любом случае факт проверки знаний работника и демонстрация его квалификации фиксируются в специальном журнале по технике безопасности и охране труда. Количество этих журналов может исчисляться десятками, мы же перечислим основные виды инструктажей и журналов:

  • вводный;
  • первичный (он же повторный, внеплановый и целевой) на рабочем месте;
  • по пожарной охране (их пять видов) плюс еще журнал учета первичных средств пожаротушения;
  • по оказанию первой помощи пострадавшим;
  • по электробезопасности;
  • проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (как варианты — на высоте, под водой, под землей) и др.

И этот список далеко не полный. Вне зависимости от расположения рабочего места, будь это офис или строительная площадка, работодатель обязан иметь журнал по технике безопасности.

С чего начать? Возьмем для примера журнал по пожарной охране условий труда.

Образец формы журнала по технике пожарной безопасности

Утвержден Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (зарегистрирован в Минюсте 21.01.2008 № 10938), а это значит, что его форма должна быть именно такой и никакой другой.

Журнал по пожарной технике безопасности можно купить в любом канцелярском магазине или заказать по интернету, его цена — в среднем 50 рублей за штуку.

В зависимости от размеров предприятия, таких документов может быть несколько: один — у ответственного за все предприятие, остальные — на местах, у руководителей подразделений.

Общие положения

В соответствии с Приказом № 645, руководство (собственники организаций) обязано:

  • организовать проведение противопожарного инструктажа по разработанной администрацией программе;
  • обучить персонал пожарной безопасности;
  • проверить уровень усвоенных знаний;
  • зафиксировать факт проведения занятий и проверки в специальном журнале.

Все работники пожароопасных производств и сотрудники, которые трудятся в зданиях с массовым пребыванием людей свыше 50 человек, должны уметь действовать при пожаре и использовать первичные средства пожаротушения.

Первичный инструктаж

Эта подготовка проводится с работниками на их рабочем месте руководителем производственного подразделения, до начала самостоятельного труда новыми сотрудниками. Мероприятие проводится со следующими категориями работников:

  • С каждым работником, пришедшим в рабочее подразделение, включая лиц, временно принятых для производства сезонных работ, совместителей, а также работающих на дому с применением предоставленных для этих целей работодателем механизмов, инструментов и материалов либо приобретаемых работником за свой счёт.
  • С работниками организации на время или на постоянной основе, переведёнными из других структурных подразделений, приходящими на новое для себя рабочее место.
  • С командированными работниками других предприятий, учащимися учреждений образования, направленными для прохождения производственной практики.

Проведение первичного инструктажа по технике безопасности осуществляется на основе разработанных и утверждённых инструкций и программ инструктажей для обретения работником соответствующих знаний, достаточных для безопасного выполнения им должностных обязанностей.

Программой таких мероприятий обязательно предусматривается:

  • ознакомление с технологией производства работ на будущем рабочем месте;
  • изучение конструкции оборудования, зон повышенной опасности и порядка их ограждения;
  • изучение мер при подготовке к работе (проверка оборудования, его заземления и устройств включения, применяемого инструмента);
  • правила применения предохранительных и защитных приспособлений;
  • ознакомление с предъявляемыми к спецодежде и СИЗ требованиями;
  • описание характерных случаев производственного травматизма и причин, их повлёкших;
  • изучение правил безопасности по отношению к электрооборудованию, приборам освещения;
  • ознакомление с правилами совместного с другими лицами безопасного выполнения работ;
  • изучение правил оказания медицинской помощи и мер личной гигиены рабочих;
  • ознакомление с ответственностью рабочих, при несоблюдении правил техники безопасности.

Первичный инструктаж проходит отдельно каждый работник с демонстрацией методов безопасного труда. Принятый сотрудник проходит стажировку на будущем рабочем месте, определённым законодательством количеством смен, под наблюдением опытного работника или своего непосредственного начальника.

По завершении стажировки проводится проверка знаний и ставится отметка в журнале инструктажей о допущении сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей.

Работники, в обязанности которых не включено выполнение работ, связанных с оборудованием, использованием электроинструмента и хранения, применения материалов и сырья, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Список соответствующих должностей и специальностей утверждается главным инженером организации.

Видео: Первичный инструктаж по охране труда

Ключевые правила безопасности ПАО «Газпром»

Утверждены распоряжением ПАО «Газпром» от 30.08.2016 г. № 274 1.1. Ключевые правила безопасности разработаны на основании анализа основных причин несчастных случаев, происшедших в дочерних обществах и организациях ПАО «Газпром». 1.2. Ключевые правила безопасности разработаны в целях: реализации Политики и достижения целей ПАО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности; повышения культуры безопасности работников; определения единых минимальных требований к безопасному поведению работников; предупреждения происшествий с участием работников; информирования работников о недопустимости действий, которые могут привести к происшествиям. Источник энергии – оборудование/устройство, использующее различные виды энергии (электрической, пневматической, термической, механической и т.п.) Ключевые правила безопасности – единые требования к поведению работников ПАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций при выполнении ими трудовых функций, а также работников подрядных организаций, занятых на объектах ПАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций, на основании договора или другом законном основании, несоблюдение которых может привести к происшествиям. Культура безопасности — квалификационная и психологическая подготовленность всех лиц, при которой обеспечение производственной безопасности объектов ПАО «Газпром» является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность. Линейный руководитель – руководитель, уровень управления которого находится непосредственно над рабочими и другими работниками (мастер смены, начальник отдела или участка). Происшествие – любое нежелательное событие, случившееся в Компании, которое привело или могло привести к ущербу здоровья работника на производстве, аварии или инциденту (пункт 3.1.49 СТО Газпром 18000.1-001-2014). Подрядная организация – организация (иное лицо), выполняющая работы, оказывающее услуги ПАО «Газпром» и(или) его дочерним обществам и организациям на договорной основе. Работы повышенной опасности – работы, до начала выполнения которых лицам, ответственным за безопасность при выполнении этих работ, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность. СИЗ – Средства индивидуальной защиты – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнений или влияния особых температурных условий.

№ п/п Ключевые правила безопасности / знаки Основные требования
1 Используйте средства индивидуальной защиты на производственных площадках и при проведении работ Работники должны использовать средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь, защитная каска, защитные очки, перчатки и т.п.) в соответствии с установленными для вида работ и (или) производственного объекта требованиями. Если Вы руководитель работ или лицо, ответственное за выполнение работ, то Вы должны: — до начала выполнения работ проверить у всех работников, участвующих в производственном процессе, наличие, комплектность и исправность СИЗ, необходимых для безопасного производства выполняемых работ; — контролировать правильное применение СИЗ работниками в процессе выполнения работ.
2 Во время движения транспортного средства используйте ремни безопасности Водители транспортных средств обязаны: — при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (в т.ч. в автобусе, во втором ряду кресел легкового автомобиля и т.д.); — перед выездом проверять работоспособность и отсутствие видимых повреждений на ремнях безопасности; — не начинать движение не убедившись, что все находящиеся в транспортном средстве правильно пристегнуты ремнями безопасности. Пассажиры транспортных средств обязаны: — при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми (в т.ч. в автобусе, во втором ряду кресел легкового автомобиля и т.д.); — проинформировать водителя о пассажирах транспортного средства, неправильно использующих или не использующих ремни безопасности.
3 Используйте средства защиты от падения в случае работы на высоте Для обеспечения безопасности при работе на высоте работники должны: — уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность; — лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием; — содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства (при использовании лестниц убедиться в их исправности и надежности); — выполнять только ту работу, которая поручена.
4 Выполняйте работы с повышенной опасностью по действующему наряду-допуску или с записью в специальном журнале Для обеспечения безопасности при производстве работ, до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность, работники должны: — пройти инструктаж о мерах безопасности; — знать и понимать требования к выполняемой работе, указанные в наряде-допуске, меры безопасности при проведении работ и соблюдать их; — убедиться, что можно безопасно начинать работы; — выполнять только ту работу, которая поручена руководителем; — сообщать руководителю о любых изменениях согласованного порядка выполнения работ.
5 Используйте только исправный инструмент и оборудование Для обеспечения безопасности работники должны: — не пользоваться поврежденным (в том числе деформированным) инструментом/приспособлениями/ оборудованием; — проверить комплектность, отсутствие механических повреждений инструмента, приспособлений, а также наличие требуемых защитных приспособлений, экранов и т.п.; — в случае выявления неисправностей инструмента/ приспособлений/оборудования приостановить производство работ и сообщить непосредственному руководителю о выявленных неисправностях.
6 Проводите земляные работы по действующему наряду-допуску Для обеспечения безопасности при выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, работники должны: — убедиться вместе с руководителем работ или с ответственным за выполнение работ лицом, что можно безопасно начинать земляные работы; — выполнять требования оформленного наряда — допуска к работе; — безопасно прекратить работы и оповестить своего руководителя или ответственное за выполнение работ лицо в случае обнаружения угрозы происшествия/травмирования.
7 Изолируйте источники энергии Перед началом ремонтных, наладочных и других работ необходимо надежно изолировать все возможные источники энергии (кроме случаев ее использования для проведения работ) и убедиться, что исключена возможность случайной или незапланированной подачи (электричества, пара, воды, опасных веществ и др.).
8 Используйте газоанализатор где это необходимо (замкнутые пространства, помещения, где может произойти утечка газа) При проведении газоопасных /огневых работ для обеспечения безопасности работники должны: — убедиться вместе с руководителем работ или с ответственным за выполнение работ лицом, что необходимые замеры состава воздуха рабочей зоны выполнены и что начинать работы безопасно; — прекратить работы при превышениях предельно допустимых концентраций. Если Вы руководитель работ или лицо, ответственное за выполнение работ, то Вы должны: — убедиться, что замер состава воздуха рабочей зоны проведен перед началом работ, проводится в процессе работы с периодичностью, указанной в наряде-допуске; — организовать проведение замера состава воздуха рабочей зоны по окончанию работ.
9 Запрещено курение вне специально отведенных для этой цели мест Работники должны: знать о запрете курения вне специально отведенных для этой цели мест; знать расположение отведенных для курения мест; вмешиваться, если кто-то курит за пределами специально отведенных мест для курения.
10 Запрещено во время движения транспортного средства нарушать скоростной режим, пользоваться мобильным телефоном Во время движения транспортного средства водителю запрещено: использовать мобильный телефон/рации, посылать и читать текстовые сообщения; превышать максимальную разрешенную скорость движения, установленную правилами дорожного движения или указанную в маршрутном листе к данной поездке; превышать максимальную разрешенную скорость движения, установленную для данного транспортного средства. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства. Никакие указания и обстоятельства не могут быть основанием для нарушения данных правил.
11 Запрещено употребление алкоголя, наркотиков и иных запрещенных препаратов Работникам запрещается: изготавливать, употреблять, хранить, продавать и распространять алкоголь, наркотики и иные запрещенные препараты. Работники обязаны: сообщать своему непосредственному руководителю о принимаемых лекарственных средствах, которые могут повлиять на их способность выполнять работы; вмешиваться и сообщать своему непосредственному руководителю об известных им случаях употребления алкоголя или наркотиков на рабочих местах.
12 Не отвлекайтесь во время передвижения по скользким поверхностям и в местах с малозаметными препятствиями Для обеспечения безопасности работники должны: — смотреть «под ноги» во время передвижения; — не отвлекаться во время передвижения (не посылать, и не читать текстовые сообщения с мобильных устройств); — не переносить, и не перемещать грузы, препятствующие обзору поверхности путей следования; — держаться за перила, поручни при передвижении по лестницам, переходным мостикам, площадкам обслуживания (не держать руки в карманах одежды); — использовать обувь, соответствующую погодным условиям; — не оставлять оборудование, материалы и инструменты на путях следования.

4.1. На основании Ключевых правил безопасности дочернее общество и организация ПАО «Газпром» может разработать свои Ключевые правила безопасности с учетом специфики производственной деятельности, выявленных опасностей и оцененных рисков. 4.2. Ключевые правила безопасности доводятся до всех работников ПАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций, а также до персонала организаций, занятых на объектах ПАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций на основании договора или другом законном основании. 4.3. В случае обнаружения нарушений Ключевых правил безопасности или возникновения сомнений в безопасности выполняемых работ каждый работник вправе предупреждать исполнителя работ, а также сообщать своему непосредственному руководителю о вышеназванных фактах. 4.4. Ключевые правила безопасности рекомендуется включать в типовые формы договоров на выполнение работ/оказание услуг. 4.5. Область применения Ключевых правил безопасности определяется в зависимости от осуществляемых работниками трудовых функций. 4.6. Размещение знаков, содержащих Ключевые правила безопасности (далее – знаков графической части), допускается в местах проведения инструктажей, местах выпуска на линию транспортных средств, на информационных стендах и т.д. Также допускается применение отдельных знаков для обозначения участков, зон, площадок и прочих мест, где возможно проявление опасных факторов. 4.7. При размещении знаков графической части, необходимо учитывать, что информационные материалы легче распознаются (читаются) в прямом поле зрения. Распознаваемость и узнаваемость знаков тем выше, чем больше их размер и частота установки. Рекомендуется соотношение между размерами и частотой установки выполнять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026.

Производственная безопасность

Создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, обеспечение надежной работы опасных производственных объектов являются одним из приоритетных направлений деятельности ПАО «Газпром». В Обществе внедрена и функционирует Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ПАО «Газпром» (ЕСУОТ и ПБ).

ЕСУОТ и ПБ направлена на идентификацию, устранение и минимизацию опасностей и рисков, присущих трудовой деятельности, и рисков, связанных с трудовой деятельностью, а также достижение поставленных целей в области охраны труда промышленной и пожарной безопасности.

Основные положения (JPG, 189,4 КБ)

Идентификация опасностей и управление рисками (JPG, 273,1 КБ)

Разработка целей и программ (JPG, 249,1 КБ)

Организация и проведение аудитов (JPG, 235,4 КБ)

Основные цели ЕСУОТ и ПБ изложены в Политике ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, утвержденной приказом Общества от 28.11.2017 № 797.

Основным документом, регламентирующим деятельность ЕСУОТ и ПБ, является СТО Газпром 18000.1-001-2014 «Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ПАО «Газпром». Основные положения».

Структура Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью охватывает деятельность всех работников ПАО «Газпром».

Представителем высшего руководства Общества по ЕСУОТ и ПБ назначен заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов. Главный орган, координирующий и контролирующий реализацию ЕСУОТ и ПБ, — Комиссия по производственной безопасности, возглавляет которую представитель высшего руководства ПАО «Газпром». Функционирование ЕСУОТ и ПБ реализуется в тесном сотрудничестве с профсоюзной организацией ПАО «Газпром».

Единая система управления производственной безопасностью позволяет не только установить порядок управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями, но и учесть территориальные, производственные и другие условия, присущие каждому отдельному дочернему обществу ПАО «Газпром», что позволяет обеспечить стабильное сотрудничество между администрацией компании и дочерними обществами и организациями.

Схема структуры ЕСУОТ и ПБ в ПАО «Газпром»

Комиссия по производственной безопасности назначается приказом ПАО «Газпром».

Основными задачами Комиссии являются:

  • обеспечение реализации Политики ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
  • разработка предложений по реализации в ПАО «Газпром» государственной политики в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
  • анализ состояния охраны труда, обеспечения промышленной безопасности и эффективности функционирования ЕСУОТ и ПБ;
  • разработка предложений о внесении изменений в Политику, ЕСУОТ и ПБ;
  • оценка результатов деятельности дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» по созданию безопасных условий труда и обеспечению промышленной безопасности.

Координацию деятельности структурных подразделений ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций по функционированию и совершенствованию ЕСУОТ и ПБ осуществляет подразделение ПАО «Газпром», уполномоченное в области охраны труда и промышленной безопасности. Инспекционные контрольные органы ПАО «Газпром» контролируют соблюдение требований охраны труда и промышленной безопасности в дочерних обществах.

Общественный контроль соблюдения нормативных правовых актов в области охраны труда осуществляется профсоюзными организациями ПАО «Газпром» и дочерними обществами, руководители которых обеспечивают выполнение требований ЕСУОТ и ПБ во вверенных им структурных подразделениях.

В 2014 году разработаны, утверждены и введены в действие 5 СТО Газпром, которые соответствуют требованиям стандарта OHSAS 18001:2007 и определяют:

  • структуру системы управления ОТ и ПБ;
  • обязанности, ответственность и полномочия работников в области охраны труда и промышленной безопасности;
  • порядок разработки, учета, изменений, признания утратившими силу и отмены документов;
  • разработку целей и программ;
  • идентификацию опасностей и управление рисками;
  • организацию и проведение аудитов.

Единая корпоративная политика ПАО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности распространяется на ПАО «Газпром» и его 112 дочерних обществ.

Основные принципы ЕСУОТ

  • Планирование
    • Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности
  • Внедрение и функционирование
    • структура, ресурсы, обязанности, ответственность и полномочия;
    • компетентность, обучение и осведомленность;
    • обмен информацией, участие и консультирование;
    • управление документами;
    • управление операциями;
    • готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них
  • Анализ высшим руководством
    • ежегодный отчет о функционировании ЕСУОТ и ПБ
  • Проведение проверок
    • мониторинг и измерение;
    • оценка соответствия;
    • расследование происшествий, несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия;
    • аудит Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью в ПАО «Газпром».

Как это работает

  1. Приоритет сохранения жизни и здоровья работника;

  2. Организация безопасных условий труда, формирование у работников высокой культуры производственной безопасности;

  3. Оценка состояния производственной безопасности в ПАО «Газпром»;

  4. Анализ результатов проведенной работы, определение действий для дальнейших улучшений.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

С целью выявления вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности, в ПАО «Газпром» проводится специальная оценка условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах ПАО «Газпром» (в администрации, дочерних обществах и организациях Группы «Газпром»). По результатам проведенной специальной оценки условий труда устанавливаются классы условий труда, разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников.

Культура безопасности

Культура производственной безопасности — это квалификационная и психологическая подготовленность, при которой обеспечение производственной безопасности объектов является приоритетной целью и внутренней потребностью каждого работника, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ.

OHSAS 18001 — международный стандарт разработки систем управления охраной здоровья и безопасности персонала. Его главная цель — возможность для любой организации создать результативную систему менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

«Газпромом» в 2014 году ЕСУОТ и ПБ успешно сертифицирована на соответствие стандарту OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности». В 2017 году при проведении ре-сертификационного аудита ЕСУОТ и ПБ подтвердила соответствие требованиям стандарта OHSAS 18001:2007.

В область сертификации входят Администрация ПАО «Газпром» и 51 дочернее общество, занимающиеся добычей, подготовкой, транспортировкой, переработкой, распределением и хранением природного газа, газового конденсата и нефти.

В целях расширения области распространения ЕСУОТ и ПБ утвержден График внедрения и сертификации системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности в ПАО «Газпром».

Ключевые правила безопасности

В целях реализации Политики ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и совершенствования ЕСУОТ и ПБ разработано Положение о применении ключевых правил безопасности в ПАО «Газпром».

Ключевые правила безопасности:

  • единые требования к поведению работников ПАО «Газпром», а также персонала подрядных организаций, несоблюдение которых может привести к происшествиям.

Ключевые правила направлены на:

  • повышение уровня безопасности труда работников ПАО «Газпром» и персонала подрядных организаций;
  • установление единых минимальных требований к безопасному поведению работников ПАО «Газпром» и персонала подрядных организаций;
  • предупреждение происшествий с участием работников компании, а также персонала подрядных организаций;
  • информирование работников ПАО «Газпром», персонала подрядных организаций о недопустимости действий, которые могут привести к происшествиям.

Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности

Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности (PDF, 41 КБ)

Политика ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности (PDF, 158 КБ)

СТО Газпром 18000.1-001-2014 Основные положения (PDF, 807 КБ)

СТО Газпром 18000.1-002-2014 Идентификация опасностей и управление рисками (PDF, 156 КБ)

СТО Газпром 18000.1-003-2014 Разработка целей и программ (PDF, 149 КБ)

СТО Газпром 18000.3-004-2014 Организация и проведение аудитов (PDF, 157 КБ)

СТО Газпром 18000.2-005-2014 Управление документацией (PDF, 137 КБ)

Сводные данные о результатах СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах (PDF, 373 КБ)

Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда от 11.01.2016 (PDF, 208 КБ)

Мероприятия по улучшению условий труда от 11.01.2016 (PDF, 304 КБ)

Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда от 30.12.2016 (PDF, 209 КБ)

Мероприятия по улучшению условий труда на 2017 год (PDF, 237 КБ)

Ключевые принципы и правила безопасности ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» (PDF, 4 МБ)

Положение о порядке допуска сторонних организаций к безопасному производству работ на объектах ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» (PDF, 17 МБ)

Положение о системе управления охраной труда в ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» (PDF, 12 МБ)

Мероприятия по улучшению условий труда на 2018 год (PDF, 230 КБ)

Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда (PDF, 211 КБ)

Утвержденный перечень законодательных и иных нормативных документов, содержащих требования ОТ, П и ПБ на 2018 год (PDF, 2 МБ)

Повторный инструктаж

В законодательстве об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большей части производственников он должен проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с государственными органами надзора за безопасностью труда периодичность проведения повторного инструктажа может быть скорректирована, и для работников определенных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проконтролировать знание персоналом правил, инструкций и требований техники безопасности. Для работников, которые выполняют работы повышенной опасности повторний инструктаж проводится 1 раз в три месяца.

Внеплановый инструктаж по охране труда и безопасности

В случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, главной его целью является изучение:

– новых инструкций или стандартов, вводимых на предприятии;

– особенностей изменения техпроцесса и нового оборудования;

– последствий опасного поведения на производстве и способов их предотвращения;

– новых документов органов госнадзора охраны труда и других документов.

Индивидуальный или коллективный внеплановый инструктаж по охране труда осуществляет руководитель подразделения непосредственно на рабочем месте и делает это в зависимости от конкретных обстоятельств.

Целевой инструктаж

Существуют ситуации, когда работники привлекаются к выполнению несвойственных им обязанностей, например:

– работы за территорией предприятия,

– погрузо-разгрузочные работы,

– уборка территории,

– ликвидация результатов стихии,

– устранение последствий аварии и т.д.

Целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем предстоящих работ. Время и день, когда проводится целевой инструктаж, как и во всех предыдущих случаях, фиксируется в журнале.

Внеплановый инструктаж

Проведение внеплановой подготовки назначается в случаях:

  1. Утверждения вновь разработанных либо переработки существующих нормативных актов по охране труда.
  2. Изменения в технологических процессах, усовершенствовании или замене средств производства, инструментов, сырья, материалов или изменения прочих факторов, способных оказать влияние на безопасные условия труда.
  3. Несоблюдения работающими правил охраны труда, создавшими угрозу или повлёкшими тяжёлые последствия.
  4. Поступления указания надзорных и контролирующих органов.
  5. Прерывания стажа на срок до 1 месяца при выполнении работ с опасными факторами, для иных работ — при перерыве более 2 месяцев.
  6. Отдельного распоряжения руководителя либо его представителя.

Прохождение инструктажей – чрезвычайно важное мероприятие, которое существенно влияет не только на производительность труда, но и на безопасность персонала. Несмотря на тот факт, что виды инструктажей по технике безопасности различны, каждый из них, несомненно, важен.

Недопуск к выполнению работ

В ходе устной проверки может быть обнаружено, что работник не усвоил полученную информацию о нормах охраны труда и ТБ. Такое лицо не может быть допущено к выполнению своих обязанностей, до тех пор, пока не пройдет повторный инструктаж. Согласно типовым производственным инструкциям издается приказ по предприятию, в котором указываются причины, по которым определенное лицо не может быть допущено к самостоятельной работе.

До тех пор, пока не будет получен допуск, начисление заработной платы не производится. Подробное описание данного положения можно найти в ТК РФ.

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа

Программа для вводных инструкций разрабатывается руководителями предприятий или назначенной службой, в частности, отделом охраны труда. Перечень рассматриваемых вопросов можно найти в приложении 3 к ГОСТу 12-0-004-90. Текст вводного инструктажа утверждается работодателем (руководителем) и главным инженером предприятия, после чего регистрируется. Как правило, в рассматриваемых вопросах содержится следующая информация:

  • Данные об организации и основном направлении деятельности (особенностях производства).
  • Основные положения по охране труда, ТБ, а также часть вводного противопожарного инструктажа.
  • Выдержка из трудового договора, где оговаривается время работы, расписание перерывов, социальное обеспечение, требования к работнику и т.д.
  • Правила внутреннего распорядка.
  • Данные о местах расположения различных служб и производственных помещений.

Регистрация прохождения вводного инструктажа должна быть зафиксирована в журнале. Содержание вводных инструктажей обязательно включает в себя рассмотрение различных факторов опасности, присущих для данного производства, которые могут повлечь за собой серьезные последствия, вплоть до угрозы жизни. В помещении, где проводится инструктаж, рекомендуется наличие информационных плакатов по охране труда, ТБ и ПБ.

Примерный список вопросов первичного инструктажа

Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.

Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:

  • Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
  • Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
  • При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
  • Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.

Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.

Техника безопасности на уроках физкультуры предполагает, что ученики с ней будут ознакомлены еще до того как приступят к занятиям. Правила техники безопасности направлены на минимизацию травматизма во время уроков и обязательны к выполнению всеми участниками процесса обучения.

Здесь мы приводим лишь базовые правила техники безопасности по физкультуре. Каждое учебное заведение может видоизменить или дополнить перечень запрещенных или разрешенных действий в соответствии местными условиями.

Вводные положения техники безопасности на уроках физкультуры

  • Во время проведения занятий по физкультуре вероятно воздействие на обучающихся таких факторов: травмы при падении на твердом покрытии или грунте, травмы при нахождении в секторе броска, травмы вследствие плохой разминки, травмы при столкновении и нарушении правил спортивных игр или обращения со спортивным инвентарем. Для минимизации рисков необходимо придерживаться техники безопасности;
  • К занятиям по физической культуре допускаются только ученики, которые прошли инструктаж по технике безопасного поведения;
  • На уроках по физической культуре участвуют только ученики, которые имеют соответствующих уровень допуска из медицинского учреждения и предоставили преподавателю документ;
  • Ученики, имеющие полное либо частичное освобождение от занятий по физкультуре, должны присутствовать на уроке.
  • После болезни ученики обязаны предоставить преподавателю справку из медицинского учреждения;
  • Учащиеся для занятий по физической культуре обязаны иметь при себе чистую спортивную обувь и спортивную форму, которые должны соответствовать месту проведения занятий. В случае если урок проводится на улице, спортивная одежда и обувь должна соответствовать текущим погодным условиям;
  • На занятиях физкультуры запрещено жевать жевательную резинку или употреблять пищу;
  • После физической нагрузки ученикам нельзя пить холодную воду во избежание простудных заболеваний.

Положения техники безопасности на уроках физкультуры во время учебного процесса, а также до и после занятий

Техника безопасности на уроках физкультуры до начала занятий

  • Ученики должны переодеваться в специально отведенном для этих целей помещении – раздевалке. Мальчики и девочки должны переодеваться в раздельных помещениях. На занятие ученик должен выходить в спортивной форме и обуви;
  • Перед уроком необходимо снять с себя и убрать из карманов все предметы, которые могут представлять собой опасность при занятиях физкультурой – браслеты, перстни, часы и так далее.;
  • С разрешения учителя школьники могут приходить на место проведения урока;
  • Перед уроком физкультуры с разрешения преподавателя ученики могут аккуратно подготовить спортивный инвентарь;
  • Услышав команду, ученики должны встать в строй для начала проведения урока физкультуры.

Инструкция по технике безопасности на уроках физкультуры во время занятий

  • Необходимо внимательно слушать и неукоснительно выполнять инструкции учителя по технике безопасности на уроках физкультуры;
  • Выполнять упражнения и брать спортинвентарь можно только после соответствующего разрешения преподавателя;
  • Выполняя групповой забег на короткую дистанцию, бежать только по свой дорожке;
  • При забеге для минимизации риска падения и столкновения после пересечения финишной черты школьник не должен резко останавливаться;
  • Нельзя выполнять прыжки на рыхлом, скользком или неровном грунте, также нельзя приземляться после прыжка на руки;
  • Перед выполнение упражнений метания необходимо удостоверится в отсутствии в секторе броска людей или посторонних предметов. Также нельзя стоять справа вблизи от метающего, находится в зоне броска во время упражнения и ходить за снарядами без разрешения преподавателя;
  • Во время упражнений выполнять соответствующие правила техники безопасности: соблюдать дистанцию, избегать несанкционированных падений, столкновений и так далее;
  • Ученикам запрещено несанкционированно менять траекторию движения, делать опасные движения или броски предметов, выполнять упражнения на брусьях и перекладине с влажными ладонями, баловаться и мешать проведению занятия;
  • При ухудшении самочувствия или получении травмы школьник обязан немедленно прекратить занятие физическими упражнениями и сообщить об этом преподавателю.

Техника безопасности на уроках физической культуры после занятий

  • При необходимости и с разрешения преподавателя ученики убирают спортивный инвентарь;
  • Ученики после разрешения учителя по физкультуре организованно и спокойно покидают место спортивных занятий и идут в раздевалку;
  • Учащиеся переодеваются в школьную одежду и обувь;
  • Школьники хорошо моют с мылом руки и умываются.

Техника безопасности – это важный элемент учебного процесса, поэтому к нему надо относиться серьезно в первую очередь каждому из преподавателей, внимательно проверяя состояние инвентаря и контролируя поведения школьников.

Инструкция по охране труда при проведении занятий по гимнастике

Инструкция по охране труда при проведении занятий по легкой атлетике

Инструкция по охране труда при проведении занятий по спортивным и подвижным играм (футбол, волейбол, баскетбол, теннис и др.)

Инструкция по охране труда при проведении спортивных соревнований

Инструкция по охране труда при проведении занятий в тренажерном зале

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *