Совместный проект ИПБ России и Издательского дома «Бюджет»

О деятельности государственных (муниципальных) учреждений из первых уст

Симонова Л. Ю. Редактор-­эксперт журнала «Бюджетный учет»

Сотрудник заболел, находясь в командировке. Что делать в этой ситуации работодателю и командированному сотруднику?

Понятие служебной командировки дано в статье 166 Трудового кодекса. Это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Стоит отметить, что в командировку могут направляться только работники, состоящие с учреждением в трудовых отношениях.

При этом служебные поездки лиц, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

  • Особенности направления работников в командировки установлены следующими документами:
  • Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 (далее — Положение № 749);
  • Порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденный Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 (далее — Порядок № 813).

Заболел. Что делать?

Заболеть может каждый. То, что командированное лицо проживает в другом городе и, соответственно, прикреплено к лечебному учреждению, находящемуся в этом населенном пункте, не лишает его права на получение медицинской помощи. Помните, что вы имеете право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ст. 41 Конституции РФ). Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются. Также лечебные учреждения обязаны оказать безотлагательно и бесплатно экстренную медицинскую помощь (ст. 11 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). То есть при заболевании в другом городе командированный сотрудник имеет право получить медицинскую помощь и, соответственно, листок временной нетрудоспособности.

Внимание!

Отправляясь в командировку, наряду с прочими документами, не забудьте взять с собой медицинский полис.

Лечение может проходить как амбулаторно, так и стационарно. Командированному лицу следует помнить, что в случае стационарного лечения расходы на проживание возмещению не подлежат, так как он будет круглосуточно находиться в лечебном учреждении (п. 25 Положения № 749, п. 14 Порядка № 813). Поэтому, чтобы избежать необоснованных расходов, работнику на период пребывания в стационаре (больнице) необходимо освободить помещение, оформленное в наем. Иначе за время пребывания в стационаре ему придется оплачивать снятое жилье (гостиницу) за свой счет.

Каждый сотрудник (и не только командированный) должен помнить, что он обязан сразу сообщить работодателю о заболевании и невозможности выполнять свои трудовые обязанности. Неисполнение требования может привести к увольнению. Подобный случай был рассмотрен в Санкт-Петербургском городском суде — работник не вылетел в командировку в связи с плохим самочувствием, о чем работодателя своевременно не уведомил, не пояснил также причин отказа вылетать в командировку, а листок нетрудоспособности получил лишь на следующий день, в связи с чем был уволен на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, то есть за прогул. Суд подтвердил законность и обоснованность увольнения.

В апелляционной жалобе сотрудник, не соглашаясь с увольнением, указывал, что его состояние здоровья в указанный рабочий день препятствовало исполнению трудовых обязанностей, а именно вылету в командировку, однако бесспорных доказательств этому не представил. При таких обстоятельствах у суда не было оснований считать, что по состоянию здоровья работник был лишен возможности исполнять свои трудовые обязанности, равно как и был лишен возможности обратиться к врачу за медицинской помощью, а потому доказательств, что прогул имел место по уважительной причине, истцом не представлено. Санкт-Петербургский городской суд, изучив апелляционную жалобу на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2012 года, в своем определении от 21 ноября 2012 г. № 33-15901 поддержал вынесенный ранее вердикт и подтвердил законность увольнения.

Заболевший в командировке сотрудник имеет право временно не выполнять свои трудовые обязанности и получить медицинскую помощь. Исходя из сложившейся ситуации после выздоровления работник может выехать домой или продолжить пребывание в командировке. Если командировка достаточно длительная и сотрудник после выздоровления выполняет служебное задание, то он имеет право выслать закрытый листок нетрудоспособности работодателю, чтобы тот смог рассчитать и перечислить пособие.

Для лиц, находящихся в зарубежных командировках, такое действие недоступно. Полученные ими иностранные медицинские документы должны быть легализованы и обменены на листок нетрудоспособности российского образца. А это командированный сотрудник сможет сделать только по прибытии домой.

Легализация иностранных документов

Находясь в зарубежной командировке, работник, почувствовав недомогание, также имеет право получить лист временной нетрудоспособности. Однако такой документ не будет являться основанием для выплаты пособия по нетрудоспособности. Его можно назначить и выплатить только на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного по российским правилам (ч. 5 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ). Чтобы его получить, работник должен обратиться в российское лечебное учреждение (например, в поликлинику по месту жительства), предъявив иностранные медицинские документы о болезни или травме за рубежом, которые должны содержать личные данные работника, период болезни, название медицинской организации, скрепленные печатью медицинского учреждения (клиники). Решение о замене иностранного документа на листок нетрудоспособности российского образца принимает врачебная комиссия (п. 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (далее — Порядок № 624н)).

Прежде чем обратиться в медицинское учреждение с целью обмена иностранных медицинских документов, подтверждающих временную нетрудоспособность, на листок временной нетрудоспособности российского образца их требуется легализовать. ФСС РФ в письме от 6 июля 2005 г. № 02-18/06-6048 разъяснил вопрос о применении иностранных официальных документов на территории Российской Федерации, представляемых в целях обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Письмо № 02-18/06-6048).

Можно выделить три варианта действий, которые зависят от статуса страны, выдавшей документ (перечень государств, относящихся к той или иной категории, представлен на сайте http://www.kdmid.ru):

  • нотариально заверить перевод документов на русский язык;
  • проставить апостиль1 на иностранные документы;
  • провести консульскую легализацию документов.

Нотариально заверенный перевод

К первому варианту относятся документы, выданные в странах, заключивших двусторонние договоры об оказании правовой помощи, участницей которых является Российская Федерация. В частности это Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная 22 января 1993 г. в Минске государствами — членами СНГ (далее — Конвенция). В статье 13 Конвенции указано, что документы, изготовленные или засвидетельствованные по установленной форме и скрепленные гербовой печатью на территории одной из стран, принимаются на территории других стран без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одного из государств рассматриваются как официальные, пользуются на территории других государств, подписавших Конвенцию, доказательной силой официальных документов.

В странах СНГ также действует Соглашение правительств государств — участников стран СНГ от 27 марта 1997 г. «Об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества Независимых Государств» (далее — Соглашение). В соответствии с пунктом 8 Соглашения лечебное учреждение государства — члена СНГ выдает документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность граждан при заболеваниях и травмах. Этот листок нетрудоспособности признается всеми государствами — участниками СНГ. В последующем он заменяется лечебным учреждением, к которому прикреплен командированный сотрудник, на листок временной нетрудоспособности образца, принятого в России.

Перед тем как обратиться в поликлинику для обмена иностранных документов на листок временной нетрудоспособности российского образца, работнику нужно только сделать их нотариально заверенный перевод на русский язык.

Апостиль

Для государств, подписавших конвенцию, отменяющую требование легализации иностранных официальных документов, заключенную в Гааге 5 октября 1961 года (далее — Гаагская конвенция), доказательством подлинности послужит апостиль, проставленный на документе компетентным органом государства, в котором этот документ был выдан. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом. Он может быть составлен на официальном языке выдающего его органа. Имеющиеся в нем пункты могут быть также изложены на втором языке. Заголовок «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)» должен быть дан на французском языке (ст. 4 Гаагской конвенции).

Таким образом, если гражданин заболел, находясь на территории страны, подписавшей Гаагскую конвенцию, то ему должен быть выдан медицинский документ, принятый в этом государстве, удостоверенный штампом апостиля компетентным органом. После того как на иностранных медицинских документах проставлен апостиль, работнику нужно сделать нотариально заверенный перевод их на русский язык. Далее он сможет обменять их в медицинском учреждении на листок нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

Консульская легализация

Для стран, не подпадающих под действие двусторонних соглашений и не являющихся участниками Гаагской конвенции, узаконивание документов проводится путем консульской легализации. Ее порядок установлен:

Законом от 5 июля 2010 г. № 154‑ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»;

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов, утвержденным приказом МИД России от 18 июня 2012 г. № 9470.

Документы могут быть легализованы на территории того государства, где они выданы. Для этого их надо заверить в Министерстве иностранных дел или ином уполномоченном органе государства, на территории которого выдан документ, а затем легализовать в консульской службе Российской Федерации, находящейся в данном государстве.

При легализации на территории России иностранный документ заверяется в дипломатическом представительстве или консульском учреждении государства, где он был выдан, а затем подтверждается в Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел России.

Внимание!

Независимо от варианта легализации медицинского документа, выданного за рубежом, перед предъявлением его в лечебное учреждение России для замены на листок нетрудоспособности утвержденного образца необходимо сделать его нотариально заверенный перевод на русский язык. Расходы на оплату услуги несет заинтересованное лицо (работник). Компенсации и возмещению эти расходы не подлежат.

Последствия больничного во время командировки

Первый вопрос, который возникает у руководства предприятия в связи с больничным командированного сотрудника — нужно ли продлевать деловую поездку и, если да, то на сколько дней. На практике руководитель может решить продлить командировку на количество дней, которые сотрудник проведет на больничном. Оформляется это соответствующим приказом.

Форма приказа может быть различной, но в документе в любом случае должны быть указаны предпосылки для пролонгирования командировки, то есть в данном случае уход сотрудника на больничный, а также новая конечная дата окончания деловой поездки.

Важно В текст приказа можно внести, что в связи с уходом командированного на больничный у предприятия возникли дополнительные расходы.

С приказа о продлении командировки снимается копия, которая любым способом, можно по электронной почте, направляется сотруднику, уехавшему в деловую поездку и заболевшему там.

Есть ряд категорий сотрудников, у которых руководитель обязан получить согласие на продление командировки:

  • Родители-одиночки с детьми до 5 лет.
  • Матери детей до 3 лет.
  • Сотрудники, которые ухаживают за тяжелобольными родственниками.
  • Родители и опекуны детей-инвалидов.

Какими документами оформляется больничный во время командировки

Когда сотрудник, заболевший во время командировки, вернется на предприятие, у него есть три дня, чтобы предоставить оправдательные документы:

  • Отчет о том, что задание руководства было выполнено (необязательный, согласно законодательству документ, но в рамках договоренностей с администрацией может быть оформлен). Такой отчет становится ответом на служебное задание, если оно выдавалось в письменной форме.
  • Авансовый отчет о понесенных затратах, обязательно с квитанциями и чеками.
  • Больничный лист. С подписью главного врача, печатью клиники, всеми установленными законом реквизитами.

Важно Если больничный был оформлен на территории другого государства, то больничный лист придется перевести на русский язык! Или легализовать документ непосредственно в другой стране, поставив пометки МИДа или иностранного ведомства, а потом — в российском консульстве. Кроме того, можно уже по приезду в Россию обратиться в консульство государства, в котором побывал командированный, а потом в Департамент консульской службы российского МИДа.

Облегченный порядок легализации документов путем простановки апостиля, штампа, удостоверяющего подлинность печати и подписи лица, проставленных на больничном, действует для тех, кто был в командировке в Италии, Германии, Великобритании, США, Португалии, Японии, Норвегии. То есть лицам, которые оформляли больничный лист в данных странах, достаточно перевести его на русский язык и нотариально заверить, проставив апостиль.

Согласно Конституции, не нужно легализовать больничные листы, выданные в странах СНГ, на Кубе, в Греции, Болгарии, Финляндии и Польше. С этим странами Россия подписала соответствующие международные договоры. Однако перевод на русский язык все равно нужен.

Важно Работодатель все равно может отказаться оплачивать больничный лист, выданный на территории другой страны. Он может потребовать оформить данный документ в России, но ведь обратиться в отечественную больницу командированный может только после возвращения в страну.

В табеле учета рабочего времени больничный лист во время командировки указывается так:

  • К/Б.
  • Или 06/19.

Больничный лист направляется в бухгалтерию для проведения расчетов, а авансовый отчет командированного подшивают к ЖО №7, который носит название «Расчеты с подотчетными лицами».

Законодательное обоснование

Сотрудник в процессе командировки продолжает свою трудовую деятельность. Его работа не приостанавливается. Следовательно, оформление больничного в процессе командировки – это вполне правомерное мероприятие. То есть правомерными являются и выплаты по листу нетрудоспособности.

Нормы, которые нужно учесть при организации командировок, содержатся в Постановлении Правительства №749 от 13 октября 2008 года. Пунктом 13 этого Постановления установлено, что суточные должны выплачиваться на протяжении всего срока командировки. Даже если человек ушел на больничный, он все равно будет получать суточные.

Поездка по поручению работодателя предполагает сохранение за сотрудником и его рабочего места, и его средней ЗП. Работодатель также должен возмещать траты сотрудника. Для этих целей выплачиваются суточные. Соответствующее положение содержится в статье 167 ТК РФ.

Особенности выдачи листа нетрудоспособности регламентируются Приказом Минздравсоцразвития №514. На этот нормативный акт нужно обратить внимание, если сотрудник отправлен в командировку в другую страну. Пунктом 8 Приказа установлено, что работник, находясь в зарубежной командировке, может получить больничный лист в иностранной клинике. Этот лист обменивается на документ образца РФ по приезде в страну.

Начисление НДФЛ на выплаты по листу нетрудоспособности, полученному в командировке, регламентируется пунктом 1 статьи 210 и статьей 217 НК РФ.

Продление командировки

Если сотрудник заболел во время командировки, перед работодателем встают 2 проблемы: фактические и касающиеся оформления. Фактическая проблема – это то, что заболевший специалист может не успеть выполнить все свои служебные задачи. Заболевание может быть тяжелым. В этом случае сотрудник может вообще проболеть всю командировку. То есть возникает необходимость в ее продлении. Продлить поездку можно на любое количество дней. Все зависит от соглашения работодателя с сотрудником.

Как продлить путешествие? Руководителю организации нужно издать приказ. Оформляется документ в свободной форме. Но в нем должны быть обязательные реквизиты:

  • Причина, по которой продлевается командировка.
  • Дата завершения поездки с учетом продления.

Копия приказа отправляется сотруднику. Сделать это нужно сразу после издания приказа. То есть соответствующая необходимость возникает тогда, когда работник еще находится в командировке. Для удобной и быстрой отправки приказа можно воспользоваться факсом, электронной почтой. Еще один вариант – отправка телеграммы с уведомлением о вручении.

Нужно иметь в виду, что иногда требуется запрашивать разрешение сотрудника на продление. Разрешение необходимо получить в письменной форме. Актуально это для следующих категорий сотрудников:

  • Женщины с малышами до 3 лет.
  • Матери и отцы, в одиночку воспитывающие ребенка, которому пока не исполнилось 5 лет.
  • Родители или опекуны детей с ограниченными возможностями.
  • Люди, которые ухаживают за тяжело больными родственниками (в этом случае требуется справка, подтверждающая заболевание).

Работодатель может запросить согласие у сотрудника различными способами: через социальные сети, с помощью телефонного звонка. Работник может отправить свое письменное согласие с помощью письма или телеграммы.

Из-за продления командировки у человека могут возникнуть дополнительные расходы. К примеру, придется продлевать аренду жилья, приобретать новый билет на поезд/самолет. Работодатель должен покрыть эти расходы. Пункт о дополнительных выплатах можно включить в приказ о продлении командировки. Деньги отправляются или через почту, или просто переводятся на банковскую карту работника.

Особенности оформления больничного в командировке

Командировка назначается и продлевается на основании приказа руководителя. Это основной документ, регламентирующий и выплату суточных, и продолжительность поездки. Когда сотрудник вернется из путешествия, он должен предоставить подтверждающие бумаги. В их перечень входят эти документы:

  • Отчет о выполнении служебного задания, которое должно было быть исполнено в рамках командировки.
  • Авансовый отчет, подтверждающий все доходы и расходы, возникшие в командировке. К нему прикладываются квитанции и чеки.
  • Больничный лист, полученный в зарубежной клинике.

Этот пакет бумаг должен быть предоставлен работодателю в течение 3 дней с момента возвращения из командировки. Именно на основании этих документов производятся выплаты.

ВНИМАНИЕ! Лист нетрудоспособности, предоставляемый работодателю, должен соответствовать ряду условий. Только в этом случае он будет считаться юридически значимым документом. В частности, подлинность листа подтверждается подписями главного врача и его зама. На документе должна стоять печать клиники.

Отражение больничного в локальных документах

Больничный нужно отразить в табеле учета времени. Как именно зафиксировать больничный во время служебной поездки? Могут использоваться эти обозначения:

  • «К» и «Б».
  • «06» и «19».

Они вносятся в табель через разделительный знак или через пробел.

Какие выплаты полагаются заболевшему командировочному сотруднику

Если сотрудник заболел в ходе командировки, ему также полагаются выплаты по больничному. Выплаты совершаются на основании больничного листа. А потому для получения денег сотруднику нужно обязательно оформить лист нетрудоспособности. Но недостаточно получить больничный лист. Нужно также проделать следующие действия:

  • Перевод текста больничного листа на русский.
  • Обращение в российскую поликлинику с последующей заменой листа нетрудоспособности на документ, принятый в РФ.

На протяжении всей командировки сотрудник продолжает получать свою среднюю ЗП. Если он заболевает, зарплата перестает выплачиваться. Вместо нее начисляется пособие по нетрудоспособности.

Налоговый учет командировочных выплат

Работодатель имеет полное право выплачивать работнику пособие на время болезни. И это пособие может учитываться в целях обложения налогами. Кроме того, в целях налогообложения учитываются командировочные траты.

Рассмотрим все командировочные выплаты и особенности их налогообложения:

Выплата Налог на прибыль УСНО НДФЛ Страховые взносы
Больничное пособие В составе трат учитывается пособие за первые 3 дня В составе трат учитывается пособие за первые 3 дня, которое начисляет именно работодатель На пособия начисляется НДФЛ Не начисляются
Суточные Учитываются в составе трат Учитываются в составе трат Не облагается сумма суточных до 700 рублей (в сутки). Если сотрудник отправлен в зарубежную командировку, этот лимит увеличивается до 2500 рублей. Сумма сверх этого лимита облагается НДФЛ Не облагаются суммы в лимите, установленном внутренними нормативными актами
Средняя ЗП, выплачиваемая за исключением дней болезни Учитывается в составе трат Учитывается в составе трат Облагается Начисляются
Траты на проживание Учитываются Учитываются в составе трат Не облагаются Не начисляется
Траты на проезд Учитываются в составе трат Учитываются Не облагаются Не начисляется

ВАЖНО! Если сотрудник госпитализирован, на период госпитализации траты на аренду жилья не возмещаются.

Действия работодателя

Заболевание сотрудника в командировке отражается в первичных документах. Для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени применяется табель учета рабочего времени (ф. 0504421) (далее — Табель). Выбор способа заполнения документа определяется актом учреждения в рамках формирования учетной политики учреждения. Чтобы полнее и достовернее отразить использование рабочего времени, в случае болезни работника в командировке допускается проставить в табеле одновременно два кода через разделительный знак или с дополнительной строкой, например К/Б.

Внимание!

В случае продления командировки по причине болезни следует издать соответствующий приказ. Это поможет обосновать расходы на выплату суточных и расходы по найму жилья за дополнительные дни, а также подтвердит целесообразность расходов на приобретение проездных документов (билетов).

По возвращении из командировки сотрудник обязан в течение трех рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных суммах с приложением документов, подтверждающих расходы (п. 26 Положения № 749, п. 35 Порядка № 813). На их основании работодатель учитывает затраты.

Командировочные расходы

Если работник, находясь в командировке, заболел, то после представления больничного листа за период болезни ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Также за ним сохраняются все предусмотренные законодательством гарантии, в том числе возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. К ним относятся расходы:

  • по проезду;
  • по найму жилого помещения;
  • связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
  • произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

При направлении сотрудника в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

  • расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
  • обязательные консульские и аэродромные сборы;
  • сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
  • расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
  • иные обязательные платежи и сборы (п. 23 Положения № 749, п. 13 Порядка № 813).

Транспортные расходы

В расходы входит стоимость проезда, включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей. Если в связи с продлением командировки по причине заболевания командированному сотруднику пришлось сдать приобретенный ранее билет, то в расходах на проезд также учитываются стоимость сданного билета (за вычетом суммы, возвращенной транспортной компанией) и стоимость нового билета (письма Минфина от 2 мая 2007 г. № 03-03-06/1/252, 14 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/338).

Расходы по найму жилого помещения

Затраты на проживание командированного лица в период болезни также принимаются к учету. Исключением являются дни, проведенные в стационаре (п. 25 Положения № 749, п. 14 Порядка № 813). Период стационарного лечения указывается в листке нетрудоспособности в строке «Находился в стационаре с __ по __» (п. 58 Порядка № 624н).

Суточные

Суточные выплачиваются в течение всего времени, пока работник не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства2 (п. 25 Положения № 749, п. 14 Порядка № 813). То есть суточные начисляются и в период исполнения служебного задания в командировке, и во время временной нетрудоспособности.

Выплаты сотруднику

Сотруднику за время работы и период заболевания в командировке начисляются соответственно оплата в размере среднего заработка и пособие по временной нетрудоспособности.

Средний заработок

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 167 ТК РФ). Порядок его исчисления определен статьей 139 Трудового кодекса, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее — Постановление № 922), Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 г. № 562 (далее — Правила № 562).

Следует помнить, что при расчете среднего заработка в командировке средняя заработная плата определяется исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за двенадцать календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (п. 9 Постановления № 922). В отдельных случаях текущая заработная плата может быть выше среднего заработка, исчисленного в установленном порядке, однако выплата работнику, направленному в служебную командировку, заработной платы за дни нахождения в командировке будет противоречить положениям Трудового кодекса. Таким образом, за дни нахождения работника в служебной командировке ему следует выплачивать средний заработок, определяемый в установленном порядке (письмо Роструда от 5 февраля 2007 г. № 275-6-0).

Гражданскому служащему за весь период нахождения в служебной командировке сохраняется денежное содержание как за фактически отработанное время. Сохраняемое денежное содержание за период командировки определяется исходя из оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат (п. 5 Правил № 562).

Следует помнить, что командировка не является ни отпуском, ни компенсацией. Поэтому средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Положения № 749, п. 12 Порядка № 813). То есть фактически отработанным временем необходимо считать рабочие дни и, соответственно, только за них начислять средний заработок.

Однако если в выходной или нерабочий праздничный день, проведенный в командировке, работник работал, выехал в командировку, вернулся из командировки, находился в пути к месту командировки или обратно, то ему полагается оплата.

Пособие по нетрудоспособности

За период заболевания командированному лицу средний заработок не выплачивается. Утраченный доход сотруднику компенсирует пособие по болезни, которое выплачивается на основании листка нетрудоспособности в соответствии с Законом от 29 декабря 2006 г. № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Одновременная выплата среднего заработка и пособия по нетрудоспособности законодательством не предусмотрена.

Пример

Сотрудник был направлен в командировку с 24 августа по 27 сентября 2015 года с выплатой суточных в размере 700 руб. Средний заработок командированного лица составил 2500 руб. в день. Он выехал из города 24 августа (стоимость билета — 3500 руб.), по прибытии 25 августа заселился в гостиницу (2000 руб. в сутки) и приступил к выполнению служебного задания. Работал в соответствии с графиком, установленным в учреждении, которое его командировало (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — суббота, воскресенье), до места работы добирался общественным городским транспортом (30 руб. одна поездка). 13 сентября почувствовал недомогание и после обращения в медицинское учреждение был госпитализирован. На стационарном лечении пробыл по 21 сентября. Покинув больницу, вновь заселился в гостиницу (2200 руб. в сутки) и с 22 сентября вновь приступил к работе. По решению руководства командировка была продлена до 2 октября, в связи с чем сотрудник сдал ранее приобретенный билет (3500 руб.), вернув сумму 3200 руб., и купил новый на соответствующую дату — 1 октября (3800 руб.). После прибытия из командировки работник в трехдневный срок представил в бухгалтерию авансовый отчет. Какие расходы должен принять работодатель как обоснованные и какие выплаты положены работнику?

Проезд

Билет «туда» — 3500 руб.

Билет «обратно» — 3800 руб.

Стоимость сданного билета (за вычетом суммы, возвращенной транспортной компании) — 300 руб. (3500 руб. — 3200 руб.)

Билеты на общественный городской транспорт — 1140 руб. (38 шт. × 30 руб.)

Итого: 8740 руб.

Наем жилого помещения

Проживание в гостинице:

с 25 августа по 12 сентября — 19 дней × 2000 руб. = 38 000 руб.;

с 22 сентября по 1 октября — 10 дней × 2200 руб. = 22 000 руб.

Итого: 60 000 руб.

Суточные

За период с 24 августа по 2 октября — 28 000 руб. (40 дней × 700 руб.).

В реальности, конечно, сотрудник в день госпитализации или повторного заселения в гостиницу может находиться одновременно в двух состояниях. Например, 13 сентября он с утра находился в гостинице, однако и в листке нетрудоспособности будет указано начало стационарного лечения именно с этой даты. Так же и при выписке — 21 сентября будет датой окончания стационарного лечения, но, покинув больницу, в этот же день сотрудник вынужден въехать в гостиницу.

Учитывая, что в листке нетрудоспособности будут указаны даты нахождения в стационаре с 13 по 21 сентября, их следует исключить из дней проживания в гостинице, так как каждой дате присваивается один статус нахождения командированного — или гостиница или стационар.

По результатам утвержденного авансового отчета учреждение примет в расходы 96 740 руб.

Средний заработок

Средний заработок выплачивается за фактически отработанное время, то есть за дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Поэтому оплачиваются 24 дня. Из общего числа дней, проведенных в командировке, исключаются все выходные (субботы и воскресенья) и период заболевания (с 13 по 21 сентября).

24 дня × 2500 руб. = 60 000 руб.

Пособие по временной нетрудоспособности

Согласно представленному листку нетрудоспособности оплате подлежат 9 календарных дней. Допустим, что стоимость дня для оплаты больничного листа — 1750 руб. Следовательно, работнику начисляется пособие в размере 15 750 руб. (9 дней × 1750 руб.).

Таким образом, даже во время нахождения в командировке работники не теряют права на обязательное социальное обеспечение в случае болезни.

1 Апостиль (фр. apostille) — международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации. Штамп «Апостиль» ставится только на оригиналы документов государственного образца.

2 В настоящее время рассматривается проект о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749. Планируется абзац 1 пункта 25 изложить в следующей редакции: «Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и при направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства». То есть понятие «суточные» планируется применять только к выплатам при командировке за границу. Проект постановления размещен на сайте: http://regulation.gov.ru/projects#npa=39928

Документ : Если работник заболел в командировке…

Если работник заболел в командировке…

ВОПРОС: Работник выехал в командировку, где попал в больницу в результате несчастного случая и не может вернуться на предприятие своевременно. Что необходимо делать в этой ситуации бухгалтеру?

ОТВЕТ: Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за рубеж, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 13.03.98 г. N 59 (далее — Инструкция), установлено, что срок командировки определяется руководителем или его заместителем, но не может превышать 30 календарных дней. Срок командировки работников, которые направляются для выполнения в пределах Украины монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, не должен превышать срока строительства объектов. Но иногда возникают ситуации, когда работник, выехав в командировку, заболел. Для таких случаев п.1.9 раздела I Инструкции предусмотрено следующее.

Вслучае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общих основаниях:

— возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении);

— выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не может по состоянию здоровья преступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного жительства, но на срок не более двух месяцев.

При этом должно быть выполнено одно существенное условие, установленное тем же п.1.9 ст.1 Инструкции, — работник обязан предоставить надлежащим образом оформленный больничный лист на весь срок болезни.

Следовательно, если работник, находясь в командировке, попал в больницу, предприятие должно выплачивать ему суточные в течение всего времени, пока он не приступит к исполнению своих обязанностей или не возвратится к месту постоянного жительства.

По нашему мнению, в случае, если работник получил удостоверение, но выехать в командировку из-за болезни не успел и остался в месте постоянного жительства, руководитель предприятия имеет право своим приказом отозвать работника из командировки, что не будет противоречить Инструкции. Суточные при этом не должны выплачиваться.

Пунктом 1.9 раздела I Инструкции также предусматривается, что за период временной нетрудоспособности командированному работнику на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, а дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки. Что это значит? Инструкцией установлено, что за командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время пребывания в дороге. В свою очередь, в случае болезни работника на период болезни заработная плата ему не начисляется, а выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования. Таким образом, если командированный работник был направлен в командировку на три дня, а после отъезда с предприятия попал в больницу на одну неделю и только после этого вернулся — средний заработок будет сохраняться в течение трех дней.

Возникает резонный вопрос относительно возможности валовых расходов предприятия на суммы выплаченных больному работнику суточных и возмещенных расходов на проживание. Как указывалось выше, осуществление таких выплат в случае временной нетрудоспособности командированного работника является обязательным для предприятия. Поэтому отнесение их к валовым расходам возможно на основании пп.5.6.2 п.5.6 ст.5 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» в редакции от 22.05.97 г. N 283/97-ВР (с изменениями и дополнениями). Этим пунктом предусмотрено, что в состав валовых расходов налогоплательщика включается обязательные выплаты, а также компенсация стоимости услуг, которые предоставляются работникам в случаях, предусмотренных законодательством, а также взносы налогоплательщика на обязательное страхование жизни и здоровья работников в случаях, предусмотренных законодательством.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *