В России захотели сделать 31 декабря выходным днем. Идею поддерживают россияне, одобряют в Госдуме и даже президент считает рациональной и логичной. Сторонники предложения давят на то, что перенос рабочего дня с 31 декабря повысит производительность труда и поможет российской экономике. Однако пока от слов к делу перейти не удалось — в предыдущие годы, когда выдвигались подобные инициативы, их заворачивали из-за экономической бессмысленности. Битва за выходной с привкусом оливье — в материале «Ленты.ру».

В предыдущий раз активное обсуждение вокруг 31 декабря велось в 2014 и 2015 годах — тогда 31 декабря также выпадало на рабочие дни. Вопрос даже дошел до уровня Госдумы, но в итоге инициатива не получила поддержки властей. Затем идею на несколько лет положили на полку из-за неактуальности, поскольку 31 декабря либо выпадало на выходной, либо объявлялось нерабочим. Однако в 2019-м дискуссия вновь стала актуальной для россиян, поскольку федеральные власти решили оставить 31 декабря рабочим днем.

Предновогодняя лихорадка началась с российских регионов, которые стали самостоятельно объявлять день выходным. Начал эстафету еще в ноябре губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Вскоре его примеру последовали главы еще около 30 субъектов. Правда, их решения коснулись только госслужащих (чиновников, сотрудников государственных органов и подконтрольных государству предприятий и учреждений). Работникам же частного бизнеса все равно придется отработать 31 декабря, если только руководство компании-работодателя на примет другое решение о рабочем графике. Почти одновременно с регионами вопрос начали обсуждать в Госдуме. В ноябре депутаты внесли в нижнюю палату парламента предложение законодательно закрепить правило: если 31 декабря выпадает на рабочий день, его в обязательном порядке переносят на один из выходных в течение года. При этом в Госдуме особо подчеркнули, что общее количество праздничных дней должно остаться неизменным. Идею депутатов поддержали в верхней палате парламента на уровне председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Новогодний угар

Сохранение длительности новогодних каникул является важным вопросом для российских властей, поскольку каждый дополнительный нерабочий день ведет к потерям для экономики страны. Ежегодно из-за замедления промышленности (преимущественно это металлообработка и машиностроение) в новогодние праздники ВВП может терять около 1,5 процента, а каждый дополнительный день «простоя» экономики обходится еще в 250 миллиардов рублей, сказал «Ленте.ру» исполнительный директор CFS Management Александр Лапидус. Такие подсчеты соотносятся с реальными цифрами. В 2019 году за новогодние каникулы экономика страны потеряла 1,32 триллиона рублей, или 1,25 процента прогнозируемого ВВП. В 2018-м потери были сопоставимыми — 1,2 триллиона, или 1,2 процента ВВП.

Потери российской экономики больше, чем экономик стран Европы, где праздники, как правило, длятся максимум три-четыре дня. Из-за подобной статистики в Госдуму периодически поступают предложения о том, чтобы в России тоже сократить количество праздничных дней до трех-четырех, однако пока все подобные предложения отвергались.

Похожая ситуация складывается и 31 декабря. Как пояснил соавтор законопроекта, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, 31 декабря является только «условно рабочим днем», поскольку в этот день работники предприятий и компаний больше заняты приготовлениями к празднику, корпоративами, а не работой. Экономика России несет потери из-за снижения производительности труда (хотя это противоречит государственной политике и целям нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости»), в связи с чем логично было бы перенести рабочий день с последнего дня года на другой день. «Если 31 декабря люди приходят, то в полурадостном состоянии, накрывают столы, друг друга поздравляют, серьезными вопросами уже практически никто не занимается», — пояснил Нилов.

К позиции чиновников присоединяются представители бизнеса — Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», «Опора России», «Руспродсоюз» и Торгово-промышленная палата. «В связи с тем, что производительность труда 31 декабря будет просто минимальна, лучше перенос рабочего дня или дать возможность сотрудникам в домашних условиях заниматься подготовкой к Новому году», — считает исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

При этом бизнес-сообщество отмечает, что объявление 31 декабря выходным принесло бы пользу бизнесу, который занимается обслуживанием праздника, из-за роста продаж. «»Черная суббота» будет более производительна, чем работа в самый канун Нового года. Последний день декабря трудно назвать по-настоящему рабочим», — считает глава Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин. По словам Лапидуса, рост продаж туристических услуг, ресторанного бизнеса и розницы в новогодние праздники составляет в среднем 40 процентов.

Не за горами

Предложения сделать 31 декабря выходным неоднократно возникали в прошлом, однако серьезного одобрения со стороны властей не получали. Еще в 2015 году в Министерстве труда говорили, что идея переноса рабочего дня с 31 декабря экономически бессмысленная и сводится только к желанию россиян готовиться к празднику дома, а не сидеть на работе. Таких оснований недостаточно для внесения изменений в Трудовой кодекс. Тогда же в Госдуме напоминали, что 31 декабря — день, когда компании могут завершить финансовые расчеты, и изменение правил чревато последствиями.

Частично критике предложение подверглось и в 2019 году — первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев назвал идею излишней, поскольку у правительства и так есть полномочия устанавливать выходной по согласованию с работодателями и профсоюзами. В Минтруде в нынешнем году ограничились разъяснением того, что изменить производственный календарь для всей России накануне праздника уже невозможно.

Серьезных аргументов против инициативы пока так и не прозвучало. Более того, сохраняется шанс на то, что идея все же будет реализована в России, поскольку в декабре предложение получило одобрение на уровне президента. Во время большой ежегодной пресс-конференции 19 декабря Владимир Путин назвал предложение логичным. «В принципе, это логично. Но можно ли и нужно это делать сейчас в спешке — не знаю… В спокойном рабочем режиме подумаем об этом», — сказал Путин.

Сами же россияне более чем позитивно оценивают идею с выходным 31 декабря. Согласно опросу сервиса SuperJob, 28 декабря (в субботу) вместо вторника 31 декабря согласны работать 84 процента опрошенных. Они убеждены, что нормально работать в последний день года в любом случае не получается, потому что все заняты исключительно поздравлениями друг друга. В 2019 году депутаты не успели принять закон, поскольку Госдума 19 декабря ушла на зимние каникулы, однако если инициатива получит одобрение, то 31 декабря может стать выходным уже с 2020 года.

Традиционно в данном случае возникают вопросы: как оформлять перенос рабочих дней, что проставлять в табеле в эти дни, нужно ли выходить на работу 21 или 28 декабря, если 30 или 31 декабря 2019 года, соответственно, у работника будет отпуск? Итак, разбираемся

С целью создания благоприятных условий для использования праздничных и нерабочих дней (определенных ст. 73 КЗоТ) согласно ч. 4 ст. 67 КЗоТ не позднее чем за 3 месяца до наступления таких дней КМУ может рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций перенести выходные и рабочие дни в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Обратите внимание!

Перенос рабочих дней возможен только для работников, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями, а для 6-дневки он не предусмотрен.

В 2019 году КМУ распоряжением от 10.01.2019 г. № 7-р предложил перенести рабочие дни с:

  • понедельника, 30 декабря — на субботу, 21 декабря;
  • вторника, 31 декабря — на субботу, 28 декабря.

Поскольку рабочие дни переносят на субботы, которые при 6-дневной рабочей неделе являются рабочими днями, КЗоТ не предусматривает переноса для данного режима работы. Так же нет возможности и оснований переносить рабочие дни для работников с круглосуточным режимом работы.

Оформление решения о переносе

Работодатель самостоятельно принимает решение, переносить рабочие дни на дни, предлагаемые КМУ, или на другие дни, а может вообще не осуществлять перенос (см. письмо Минсоцполитики от 15.05.2012 г. № 155/13/133-12, далее — Письмо № 155).

Если проанализировать ч. 5 ст. 67 КЗоТ, то работодатель должен издать приказ (распоряжение) о переносе рабочих дней по согласованию с профсоюзом — не позднее чем за 2 месяца до переноса.

При переносе рабочих дней изменяются график работы и режим работы предприятия. Учитывая ч. 3 ст. 32 КЗоТ, изменение режима работы является изменением существенных условий труда, о котором работник должен быть уведомлен не позднее чем за 2 месяца.

Следовательно, не позднее чем за 2 месяца до фактического переноса рабочих дней работодатель обязан ознакомить всех работников с приказом о переносе.

Норма рабочего времени

В приказе о переносе рабочих дней указывают, какие рабочие дни переносят и на какие именно выходные дни, вследствие чего изменяются график работы предприятия и, соответственно, месячная норма рабочего времени.

В свою очередь, уменьшения продолжительности рабочего времени в течение года не произойдет. Поэтому продолжительность установленного рабочего дня в субботу должна быть равной продолжительности рабочего дня, за который осуществляется отработка (см. Письмо № 155). Учитывая это, 28 декабря (суббота) рабочий день должен быть сокращен на час.

Итак, если даты переноса имеют место в пределах одного месяца, тогда месячная норма рабочего времени остается неизменной.

Табель учета рабочего времени

В Табеле учета использования рабочего времени проставляют рабочие дни согласно новому, измененному, графику работы, в котором уже учтен перенос рабочих дней.

На основании приказа о переносе рабочих дней в табеле учета рабочего времени за декабрь 2019 года рабочие дни — 30 и 31 декабря — обозначают как выходные, а 21 и 28 декабря (оба — субботы) — как рабочие дни, проставляя часы работы.

В случае применения суммированного учета рабочего времени рабочие дни (смены) и выходные дни чередуются через 1, 2, 3 дня, т.е. выходные дни таким работникам предоставляются по графику сменности. Поэтому, если рабочий день работника по графику приходится на выходной день по календарю или по графику работы, данный день оплачивают как обычный рабочий день в соответствии с установленными условиями оплаты труда.

Предоставление отпусков, оплата командировки и временной нетрудоспособности осуществляются по новому, измененному, графику работы (см. письмо Минсоцполитики от 13.08.2012 г. № 270/13/116-12).

Продолжительность отпуска и выход на работу

Зачастую возникают вопросы по поводу определения продолжительности отпуска, если на его период приходятся рабочие дни, которые переносятся, и как это влияет на день выхода на работу после отпуска (продлевается ли его продолжительность). А также — должны ли такие работники трудиться в рабочую субботу (21 или 28 декабря), если 30 или 31 декабря, соответственно, они будут находиться в отпуске?

Ситуация

Работник берет часть ежегодного отпуска — 14 к.дн.: с 23 декабря 2019 года по 8 января 2020 года. На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя, еженедельные выходные дни — суббота и воскресенье, а 30 и 31 декабря перенесли на 21 и 28 декабря, соответственно, по приказу руководителя.

Поскольку ежегодный отпуск предоставляется в календарных днях, то его продолжительность не изменяется в силу того, что 30 и 31 декабря 2019 года будут выходными днями. Ведь в продолжительность ежегодного отпуска не учитывают, согласно ст. 781 КЗоТ, только праздничные и нерабочие дни, определенные ст. 73 КЗоТ (7 января и 25 декабря — Рождество Христово, 1 января — Новый год), а все остальные выходные дни по графику работы учитывают.

Поэтому к работе работник должен приступить по окончании ежегодного отпуска, т.е. 9 января 2020 года. Однако суббота, 21 декабря, для него будет рабочим днем, как и для остальных работников предприятия.

Оплата больничного при переносе рабочих дней

Проблемы с оплатой больничных возникали до 04.07.2015, поскольку до этой даты оплате подлежали рабочие дни, пропущенные в связи с болезнью. А вот сейчас оплачивают календарные дни нетрудоспособности (п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266).

Поэтому не имеет значения, были ли в периоде нетрудоспособности праздничные, нерабочие или выходные дни, их оплачивают все одинаково. Если же последний день нетрудоспособности пришелся на 27 декабря 2019 года, то на следующий день — в субботу (28 декабря) — работник должен приступить к работе.

Если работник отсутствовал на работе в рабочий день (к примеру, суббота — 28 декабря) без уважительной причины, то это можно квалифицировать как прогул. Отсутствие работника на работе в рабочие дни по уважительной причине должно подтверждаться соответствующим документом (листок нетрудоспособности, приказ о предоставлении отпуска). На это указывает Минсоцполитики в Письме № 155.

Оплата командировки при переносе рабочих дней

В случае если графики работы не совпадают на предприятии, направившем работника в командировку, и на том, куда его направили, возникает вопрос: как осуществлять оплату за дни командировки?

На работника, направленного в командировку, распространяется режим работы того предприятия, в которое его командировали. Однако если его направили специально для работы в выходной день, то такую работу должны компенсировать в соответствии со ст.ст. 72 и 107 КЗоТ. Это прописано в п.п. 9–11 р. І Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.1998 г. № 59, положениями которой руководствуются также хозрасчетные предприятия, хотя она на них не распространяется.

Таким образом, вполне приемлема ситуация, когда на предприятии, где трудится работник, 28 декабря — выходной день (решение о переносе рабочих дней не принималось), но его командировали в этот день на другое предприятие, где этот день является рабочим.

Работникам, получающим месячный оклад, повышенную оплату за работу в выходной день, согласно п. 3 ч. 1 ст. 107 КЗоТ, осуществляют в размере:

  • дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный, нерабочий или выходной день осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени;
  • двойной дневной ставки сверх оклада, если работа осуществлялась сверх месячной нормы.

Учитывая разъяснения Минсоцполитики, работу работника, специально откомандированного для работы в выходные, праздничные и нерабочие дни, оплачивают в двойном размере часовой или дневной ставки (см. письмо от 26.04.2013 г. № 478/13/84-13). В табеле для такого работника делают отметку — как правило, «ВД», или «07». Или в первой строке указывают количество отработанных часов согласно режиму по основному месту работы, например — 8 часов, а во второй строке — условные обозначения о пребывании в командировке — «ВД» (см. письмо Госстата от 12.01.2012 г. № 9/4-10/9).

Итак, руководствуясь ст. 72 КЗоТ, работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере.

Редакция газеты

«Интерактивная бухгалтерия»

Как отдыхаем в августе 2019 года?

Август дарит казахстанцам еще дополнительный день отдыха — 30 августа (пятница), День Конституции РК.

Этот день выпадает на пятницу, соответственно, при пятидневной рабочей неделе, отдохнуть можно будет 3 дня подряд с 30 августа по 1 сентября.

В этом году первый день Курбан-айта выпадает на 11 августа (воскресенье).

Обратите внимание, что данный день является выходным днем (не праздничным) и в случае его совпадения с «календарным» выходным (как в текущем году), он не переносится на следующий рабочий день. Таким образом, первый день Курбан-айта, приходящийся на воскресенье, отмечается в воскресенье, без каких-либо переносов.

Итого, в августе 2019 года отдыхаем:

Как отдыхаем в июле 2019 года?

После значительного количества майских праздничных дней, лето дает казахстанцам не только сходить в долгожданные отпуска, но и еще отдохнуть пару дней за счет отмечаемых праздников.

Какие праздничные дни выпадают на июль? День Столицы — 6 июля!

6 июля — суббота, соответственно, такой день отдыха переносится на следующий рабочий и мы отдохнем также и 8 июля.

Итого, в июле на День Столицы, отдых продлится с 6 по 8 июля — целых 3 дня.

Таким образом, в июле 2019 года отдыхаем:

  • при пятидневной рабочей неделе – 6-8, 13-14, 20-21, 27-28;
  • при шестидневной рабочей неделе – 6-7, 14, 21, 28.

Полезно!

Юридические лица, не забудьте до 5 июля представить расчет текущих платежей по транспортному налогу!

  • Транспортный налог. Расчет текущих платежей, форма 701.00.
  • Льготы по налогам на имущество, землю и транспорт для физических лиц;
  • Уплата налогов и социальных платежей индивидуальными предпринимателями в 2018 году.

Как отдыхаем в мае 2019 года?

Май – месяц-рекордсмен по количеству отмечаемых в Казахстане праздников.

В мае казахстанцами празднуется целых 3 Государственных праздника:

  • 1 мая — Праздник единства народа Казахстана;
  • 7 мая — День защитника Отечества;
  • 9 мая — День Победы;

Давайте разберемся, какие же дни отдыха полагаются на «майские» праздники?

Государственные праздники являются праздничными днями и нерабочими. В целях оптимизации рабочего времени, в мае осуществлен перенос дня отдыха на рабочий день. Так 4 мая (суббота) теперь является рабочим днем, а 10 мая (пятница) – выходным.

Таким образом, в мае 2019 года отдыхаем:

  • при пятидневной рабочей неделе – 1, 5, 7, 9 – 12, 18-19, 25-26;
  • при шестидневной рабочей неделе – 1, 5, 7, 9, 12, 19, 26.

Как отдыхаем в марте 2019 года?

В марте казахстанцы отмечают 2 праздника: «Международный женский день» (8 марта) и «Наурыз мейрамы» (21-23 марта). Праздничные дни являются нерабочими днями.

8 марта — пятница, соответственно день отдыха не переносится, а «присоединяется» к предстоящим выходным при пятидневной рабочей неделе.

На 8 марта отдыхаем:

  • При пятидневной рабочей неделе — 8- 10 марта 2019 года;
  • При шестидневной рабочей неделе — 8 и 10 марта. 9 марта — рабочий день.

23 марта при пятидневной рабочей неделе выпадает на выходной день — субботу. Соответственно такой день отдыха переносится на следующий «рабочий» — 25 марта, понедельник.

На Наурыз отдыхаем:

  • При пятидневной рабочей неделе — 21- 25 марта 2019 года;
  • При шестидневной рабочей неделе — 21- 24. 25 марта — рабочий день.

Регионы вводят собственные выходные

В начале декабря губернатор Томской области объявил выходной день 31 декабря 2019 года, а отрабатывать вместо него предстоит 28 декабря, в субботу. Как объяснил политик, такой перенос — подарок женщинам, на которых лежит подготовка к празднованию Нового года.

Инициатива понравилась многим, а некоторые даже внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который уточнит, в каком случае последний рабочий день автоматически становится выходным. Но инициативу депутаты рассмотреть в этом году не успевают, а правительство решило, что 31 декабря 2019 года — рабочий день, и заранее не позаботилось о переносе.

Тем временем в Министерстве труда напомнили, что региональные власти вправе самостоятельно определить, 31 декабря 2019 года — рабочий или выходной день, выпустив соответствующий нормативный акт. Аналогичный способ предложили работодателям, если руководство готово отпустить подчиненных в последний день.

До конца еще непонятно, жители каких регионов отдохнут во вторник, 31.12, с отработкой в субботу, 28 числа. На момент написания материала о решении объявили представители 6 субъектов:

  • Томской области;
  • Ставропольского края;
  • Ленинградской области;
  • Республики Крым;
  • Псковской области;
  • Кировской области (решение касается только государственных и муниципальных служащих).

Для жителей столицы у нас неприятные новости: мэр Сергей Собянин заявил, что не вправе лишать людей возможности в последний трудовой день выпить бокал шампанского с коллегами. Поэтому для него вопрос, 31.12.2019 — рабочий день или нет, давно решен. Что касается Северной столицы, то здесь ситуацию пока не комментируют. Но профсоюзный лидер Санкт-Петербурга и Ленобласти Владимир Дербин считает, что дополнительный выходной питерцам не нужен.

Власти еще 7 регионов перенесли выходной на 31 декабря 2019 года

18.12.2019. Губернаторы Магаданской, Калининградской и Волгоградской областей, а также главы Карелии, Ингушетии и Якутии подписали указы и распоряжения о переносе рабочего дня с 31 декабря на 28 декабря 2019 года.

Власти Курской области также рекомендовали перенести выходной день с 28 на 31 декабря по согласованию с трудовыми коллективами.

Таким образом, к настоящему времени 32 субъекта РФ уже приняли решение о том, чтобы 31 декабря 2019 года стал выходным днем.

На открытом воздухе в жару можно работать только по несколько минут. Так, если температура на улице приблизилась к отметке 32,5 градуса или превысила ее, то продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 — 20 минут. А дальше работник должен отдыхать не менее 10 — 12 минут в охлаждаемых помещениях. Но там не должно быть слишком холодно — не менее плюс 24-25 градусов. Иначе человек рискует подхватить простуду.

При этом допустимая продолжительность рабочей смены на жаре для сотрудников без спецодежды не может превышать 1,5-2 часа. А если работники используют специальную одежду для защиты от теплового излучения, то могут трудиться на улице в общей сложности 4-5 часов. Ну а самое лучшее — вообще не работать в самые жаркие часы. Стоит перенести работу на утреннее или вечернее время.

Для работы в жару рекомендуется допускать сотрудников не моложе 25 и не старше 40 лет. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости от работающих.

Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая — плюс 10-15 градусов. Ледяную воду пить не нужно. Иначе опять есть риск заболеть. Хорошо пить подсоленную воду, минеральную щелочную воду, кисломолочные напитки (обезжиренное молоко, молочную сыворотку), соки, витаминизированные напитки, кислородно-белковые коктейли. Также в рацион нужно включать больше фруктов и овощей.

Пить воду следует часто и понемногу, чтобы поддерживать хорошую гидратацию организма (оптимальное содержание воды в организме, которое обеспечивает его нормальную жизнедеятельность, обмен веществ). При температуре воздуха более 30 градусов и выполнении работы средней тяжести нужно выпивать не менее 0,5 л воды в час. Или примерно одну чашку каждые 20 минут.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *