Е. И. Пересыпкина

Журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение» № 2/2017

При каких условиях допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни? Как устанавливаются конкретные размеры оплаты работы в выходной или праздник? Как оплачивается работа в нерабочий праздничный день при суммированном учете рабочего времени? На что обратить внимание при оплате работы в выходной день сотруднику, имеющему разъездной характер труда? Какие доводы привел ВС РФ в Определении от 21.11.2016 № 56-КГ16-22 при рассмотрении дела о формировании показателя двойной оплаты работы в выходной день?

С учетом специфики своей деятельности некоторые организации зачастую вынуждены привлекать сотрудников к работе в выходные дни. Как показывает практика, до сих пор вопрос оплаты такой работы является актуальным. Далеко не всегда работники и работодатели сходятся во мнении, что такое оплата труда в двойном размере.

Содержание

Оплата сверхурочной работы и работы в ночное время

Статья 152 ТК РФ регулирует оплату труда при сверхурочной работе. В ней сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

К сведению: по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Что касается оплаты ночных часов работы, согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

К сведению: в настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554, в котором установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Роструд указал, что подход в части оплаты труда, представленный в Постановлении КС РФ № 26-П, един для всех работников и работодателей и касается не только двойной оплаты работы в выходные и праздничные дни, но и повышенной оплаты сверхурочной работы и работы в ночные часы, так как в противном случае это ведет к недопустимому снижению причитающегося работникам вознаграждения за труд по сравнению с оплатой аналогичной работы, выполняемой в обычный рабочий день.

Как учитываются премии при оплате труда в выходные и праздничные дни?

В статье 135 ТК РФ закреплено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Сотрудники Роструда пояснили, что при оплате труда в выходной день работодатель должен учитывать все премии. Таким образом, если системой оплаты труда и трудовым договором установлены ежемесячные премии, размеры которых заранее определены, они являются составляющими заработной платы работника.

Обратите внимание: годовая премия данным критериям не отвечает, ее не представляется возможным учесть при расчете оплаты труда в выходной день.

Таким образом, если размер ежемесячной премии заранее известен, она учитывается при оплате труда в выходной день. При этом не имеет значения срок выплаты самой премии. Она должна быть начислена в двойном размере.

В своих разъяснениях Роструд отметил, что работодатель может предусмотреть иные компенсационные выплаты, такие как оплата питания и проезда, компенсация стоимости бензина и мойки автомобиля, материальная помощь к отпуску. Как уже было сказано, при оплате труда в выходной день работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, районные коэффициенты и процентные надбавки, но и компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе премии. Однако компенсация стоимости питания и проезда, включая расходы на бензин и мойку автомобиля, материальная помощь к отпуску не являются составляющими заработной платы, не относятся к компенсационным и стимулирующим выплатам, поэтому при расчете оплаты труда в выходной день, а также среднего заработка за время командировки не учитываются.

Учитывается ли доплата за работу в условиях ненормированного рабочего дня при расчете оплаты труда в выходной или праздник?

Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем предусматривается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Отметим, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. При этом она не может составлять менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т. д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздники.

Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. 113 и 153 ТК РФ. Такие разъяснения представлены в Письме Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.

Трудовым законодательством денежная компенсация (доплата) за работу в режиме ненормированного рабочего дня не предусмотрена. Однако работодатель может установить такую доплату в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Итак, если в организации установлена доплата за работу в условиях ненормированного рабочего дня, при оплате труда в выходной или нерабочий праздничный день работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, но и все компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе эту доплату. Данное толкование ст. 153 ТК РФ, приведенное в Постановлении КС РФ № 26-П, распространяется на всех работодателей и работников без исключения.

* * *

В заключение повторим, что при повышенной оплате труда в выходные, праздники, сверхурочной работы и работы в ночные часы нужно брать в расчет не только тарифную часть зарплаты, но и компенсационные и стимулирующие выплаты, которые включены в систему оплаты труда. Такой порядок расчета за работу в выходные необходимо было начать применять с 30 июня, поскольку решения Конституционного суда окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу со дня официального опубликования (ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, п. 4 Постановления КС РФ № 26-П), а рассматриваемое постановление было опубликовано 29.06.2018.

Отражение выплат в налоговых расходах

В налоговом учете суммы доплат за работу в выходные и праздничные дни отражаются в составе расходов на оплату труда (п. 3 ст. 255 НК РФ). Правда, вопрос признания в налоговом учете доплат в размерах, превышающих установленные в ст. 153 ТК РФ, является спорным.

По мнению финансистов, доплаты за труд в праздники и выходные можно учесть в расходах на оплату труда, предусмотренных в п. 3 ст. 255 НК РФ, но только в минимальных размерах, установленных в ст. 153 ТК РФ (письма Минфина России от 20.05.2005 № 03-03-01-02/2/90 и от 04.03.2005 № 03-03-01-04/1/88). Отметим, что письма вышли уже почти десять лет назад, однако более свежих разъяснений финансового ведомства по данному вопросу не найдено.

Налоговики придерживаются другой позиции. В письме ФНС России от 28.04.2005 № 02-3-08/93 сказано, что доплаты за работу в выходные и праздничные дни можно учесть в составе расходов на оплату труда (п. 3 ст. 153 ТК РФ) в размерах, установленных организацией в своих внутренних документах.

Какую именно позицию выбрать, организация может решить самостоятельно. По нашему мнению, налогоплательщик вправе учесть в расходах всю сумму доплаты за работу в выходные или праздники, как это указывает ФНС России. Объясним почему. В статье 153 ТК РФ даны минимальные размеры оплаты труда за работу в выходные и праздники, при этом отмечено, что конкретные размеры оплаты должны быть установлены коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников или трудовым договором. Таким образом, оплата труда в размере, превышающем минимальные, не противоречит нормам законодательства. Следовательно, выплаты можно отнести к расходам на оплату труда, указанным в п. 3 ст. 255 НК РФ. Кроме того, в ст. 255 НК РФ есть «универсальный» п. 25, согласно которому можно учесть в расходах на оплату труда прочие выплаты в пользу работника, установленные трудовым или коллективным договором. Так что дополнительные выплаты за работу в выходные или праздники, предусмотренные договорами, можно учесть также в соответствии с этим пунктом.

Заметим, что любые расходы, отражаемые в базе по налогу на прибыль, должны быть обоснованы и документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ). Для документального подтверждения расходов организации требуется иметь в наличии:

— табели рабочего времени, где зафиксирована работа в выходные или праздничные дни;

— приказ руководителя о привлечении сотрудника в работе в выходной или праздник;

— письменное согласие работника (в случае, если оно требуется);

— трудовой либо коллективный договор, в котором установлены размеры оплаты за выходные и праздничные дни.

Обложение выплат НДФЛ и страховыми взносами

Оплата труда за работу в выходные и праздники относится к вознаграждению за выполнение трудовых обязанностей. Поэтому она включается в доходы работника, облагаемые НДФЛ (подп. 6 п. 1 ст. 208 НК РФ).

Так как упомянутые выплаты произведены в рамках трудовых отношений, на них следует начислить страховые взносы во внебюджетные фонды (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования») и страховые взносы в ФСС России на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № ­125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Положения Трудового кодекса о работе в выходные дни и ее оплате.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 113 ТК РФ, работа в нерабочие праздничные дни запрещена. Вместе с тем трудовым законодательством предусмотрен ряд исключений из данного правила.

Трудовой кодекс допускает привлечение к работе в нерабочие праздничные дни и в других случаях при наличии письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113).

К сведению

В отношении отдельных категорий работников порядок привлечения к работе в нерабочие праздничные дни может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ТК РФ к таким категориям относятся творческие работники (в соответствии с перечнем работ, профессий, должностей этих работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252). При организации трудовых отношений с такими работниками следует руководствоваться Отраслевым соглашением между Минкультуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры на 2015 – 2017 годы от 25.11.2014.

Часть 6 ст. 113 ТК РФ устанавливает категории работ, проведение которых допускается в нерабочие праздничные дни независимо от наличия вышеперечисленных условий:

  • работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям, в непрерывно действующих организациях;
  • работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения;
  • неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Часть 8 ст. 113 ТК РФ содержит требование, согласно которому во всех случаях привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни должно производиться на основании письменного распоряжения работодателя.

Итак, для привлечения работников к работе в нерабочий праздничный день необходимо соблюдение следующих условий:

  • наличие законного основания для привлечения к работе в праздник;
  • письменное согласие работника (за исключением случаев, когда оно не требуется);
  • учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (в установленном ТК РФ случае);
  • письменное распоряжение работодателя.

К сведению

Выполнение работы в нерабочий праздничный день является разновидностью работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в связи с чем работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом в силу ст. 149 ТК РФ размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Правила оплаты труда в нерабочие праздничные дни закреплены в ст. 153 ТК РФ. Частью 1 данной статьи определено, что работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

  • сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
  • работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
  • работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты работы в выходной или праздник могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).

Обратите внимание

Трудовой кодекс устанавливает минимальные гарантии по оплате труда в нерабочие праздничные дни, которые работодатель может повысить посредством договорного или локального регулирования.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Оплата выходного дня в одинарном размере означает, что работнику, получающему оклад, сверх оклада оплачивается одинарная дневная ставка. Заработная плата (оклад) в том месяце, когда используется день отдыха, не уменьшается.

К сведению

Особенности оплаты труда в нерабочий праздничный день для работников, заключивших трудовые договоры на срок до двух месяцев, приведены в ст. 290 ТК РФ. Для таких работников предусмотрена компенсация только в денежной форме: не менее чем в двойном размере.

Выходные и праздничные дни предназначены для отдыха работников. Но на практике случаются ситуации, когда работодатели по причине производственной необходимости вынуждены привлекать своих сотрудников к исполнению трудовых обязанностей за пределами рабочей недели. В каком размере оплатить «внеплановую» работу, как все правильно оформить и отразить при налого­обложении, читайте в нашей статье.

Выходные и праздничные дни признаются временем отдыха работника (ст. 107 ТК РФ). Для начала разберемся, какие дни считаются праздничными и выходными. Выходные — это дни еженедельного отдыха, предусмотренные распорядком работы организации. При пятидневной рабочей неделе работникам полагается два выходных в неделю (как правило, суббота и воскресенье, но трудовым законодательством не запрещены и иные варианты), при шестидневной неделе — только один (воскресенье или любой другой день).

Нерабочие праздничные дни перечислены в ст. 112 ТК РФ:

— 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — новогодние каникулы;

— 7 января — Рождество Христово;

— 23 февраля — День защитника Отечества;

— 8 марта — Международный женский день;

— 1 мая — Праздник Весны и Труда;

— 9 мая — День Победы;

— 12 июня — День России;

— 4 ноября — День народного единства.

Кроме того, органы государственной власти вправе объявлять на соответствующих территориях религиозные праздники нерабочими праздничными днями. Такая возможность предусмотрена п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

В Рекомендациях Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней, утвержденных на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол № 1 от 02.06.2014, сказано, что в субъектах РФ могут вводиться собственные нерабочие праздничные дни при соблюдении следующих условий:

— религиозная направленность праздника;

— поступление просьбы религиозной организации;

— принятие решения соответствующим органом государственной власти.

Право региональных властей устанавливать дополнительные нерабочие дни помимо общероссийских подтверждает Президиум Верховного суда РФ (постановление от 21.12.2011 № 20-ПВ11).

Следует помнить, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздника рабочий день. В виде исключения федеральными законами или нормативными актами Правительства РФ может быть установлен особый порядок переноса праздников при их совпадении с выходными (например, для новогодних каникул). Это следует из положений ч. 2 и 5 ст. 112 ТК РФ.

Например, в 2015 г. выходные дни перенесены так (постановление Правительства РФ от 27.08.2014 № 860):

— с субботы 3 января 2015 г. на пятницу 9 января 2015 г.;

— с воскресенья 4 января 2015 г на понедельник 4 мая 2015 г.

Работа в праздники и выходные дни: кому запрет, кому — разрешение

Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни запрещается, за исключением отдельных случаев, о которых будет сказано далее. Необходимо различать две ситуации:

— первая ситуация: работника можно привлечь к работе в праздники и выходные без его согласия;

— вторая ситуация: работа в праздники и выходные допустима только с согласия человека.

Кроме того, работодателю необходимо знать о категориях работников, привлекать которых к труду в выходные или праздники нужно по особым правилам.

Работа без согласия сотрудника

Работника можно обязать трудиться в дни отдыха в следующих случаях (ч. 3 ст. 113 ТК РФ):

— для предотвращения (или устранения последствий) производственной аварии, катастрофы, стихийного бедствия;

— для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

— для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также в других случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.

Работа с согласия сотрудника

С согласия работников привлекать их к труду в выходные и праздники допускается (ст. 113 ТК РФ):

— непрерывно действующими организациями;

— для работ, вызванных необходимостью обслуживания населения;

— для неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Кроме того, если организации необходимо выполнить заранее непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем ее нормальная деятельность, она также вправе использовать труд работников, согласных выйти на свое рабочее место в выходные или праздничные дни.

Особые категории работников

В статье 113 ТК РФ перечислены категории работников, привлекать которых к работе в праздники и выходные можно по особым правилам. Это:

— беременные женщины;

— работники младше 18 лет;

— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

— одинокие матери и отцы с детьми в возрасте до пяти лет;

— работники, имеющие детей-инвалидов;

— работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

— опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Их можно вызвать на работу в дни отдыха при выполнении сле­дующих условий:

— работник ознакомлен с правом на отказ от работы в праздник (выходной);

— работник согласен работать в праздник (выходной);

— такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 113 ТК РФ работодатели вправе привлекать к труду в выходные дни в порядке, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, представителей творческих профессий (работников средств массовой информации, организаций кинематографии, телевидения, театров, цирков и другие творческих работников). Полный перечень профессий и должностей творческих работников утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252. Также допускается работа в выходные и праздники, в частности, профессиональных спортсменов, в том числе в возрасте до 18 лет, и спортивных тренеров в порядке, предусмотренном трудовым договором или иными внутренними актами организации (ч. 5 ст. 348.1, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ).

Как оплачивается работа в нерабочий праздничный день при суммированном учете рабочего времени?

Гарантии, установленные ст. 153 ТК РФ, распространяются на всех работников независимо от режима рабочего времени (пятидневная рабочая неделя, сменный график и т. д.). Однако при суммированном учете рабочего времени, а также в непрерывно действующих организациях применяются правила, предусмотренные Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21 «Об утверждении Разъяснения № 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» (далее – Разъяснение).

Согласно п. 1 Разъяснения на непрерывно действующих предприятиях (в цехах, на участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Оплата в двойном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в праздник (п. 2 Разъяснения). Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, в двойном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в праздник (от 0 до 24 часов).

Даже если работник трудился в нерабочий праздничный день в соответствии со своим графиком, ему полагается повышенная оплата. Права на предоставление другого дня отдыха в данном случае он не имеет, поскольку работа осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени. Если работа в праздничный день не включалась в норму рабочего времени, с согласия работника денежная компенсация может быть заменена предоставлением ему другого дня отдыха. В этом случае оплата работы в праздник производится в одинарном размере (п. 3 Разъяснения).

На основании п. 4 Разъяснения при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, выполненная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Как оплачивается выходной день в командировке?

Плата за выходной или нерабочий праздничный день, проведенный в командировке, полагается работнику в том случае, если он:

  • работал в этот день (при наличии законного основания для привлечения к такой работе и письменного распоряжения работодателя);
  • был специально командирован для работы в выходной день;
  • выехал в командировку (вернулся из командировки) либо находился в пути к месту командировки или обратно.

При оплате работы в период командировки следует руководствоваться ст. 153 ТК РФ, а также п. 5, 9 Положения о командировках и Письмом Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14-2-337.

По общему правилу, если работнику не предоставлялся отгул, оплата производится в размере не менее двойной дневной (часовой) тарифной ставки (части оклада). При предоставлении отгула оплата будет осуществляться в размере одинарной дневной (часовой) тарифной ставки (части оклада). Средний заработок за этот день платить не надо.

Как оплатить работу в выходной день сотруднику, имеющему разъездной характер труда?

Оплата работы в выходные дни сотрудникам, имеющим разъездной характер работы, производится в общем порядке по правилам, установленным ст. 153 ТК РФ.

Кроме того, при занятости в выходные дни работники с разъездным характером работы не теряют право на возмещение расходов, закрепленных в ст. 168.1 ТК РФ. То есть за выходные дни, проведенные в разъездах, им также должны быть возмещены:

  • расходы на проезд;
  • расходы на наем жилого помещения;
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
  • иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Верховный суд о двойной оплате труда в выходные дни.

В Определении ВС РФ от 21.11.2016 № 56-КГ16-22 было рассмотрено требование о возложении на работодателя обязанности включить компенсационные и стимулирующие выплаты в расчет оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суть дела. Гражданин, состоящий в трудовых отношениях с войсковой частью, работал в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии с приказами командира части несколько таких дней были признаны рабочими. При этом в расчет оплаты труда не были включены компенсационные и стимулирующие выплаты за вредные условия труда, выслугу лет, «морская» надбавка и премиальные выплаты. Гражданин решил, что такой расчет оплаты труда нарушает его права, и обратился в суд. Суд первой инстанции удовлетворил требования истца, согласившись с тем, что все перечисленные выплаты ему полагаются. Такую же позицию занял суд апелляционной инстанции. Однако работодатель гражданина обратился в порядке кассации в ВС РФ.

К сведению

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ, предусмотрены ст. 349 ТК РФ, согласно которой на работников, заключивших трудовые договоры о работе в том числе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, выводы, к которым пришел суд, будут интересны всем нашим читателям.

Позиция суда. При рассмотрении дела суд обратил внимание на положения ст. 129 и 153 ТК РФ. Согласно ч. 4 ст. 129 ТК РФ под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из положений ч. 1 ст. 153 ТК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 129 ТК РФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты его труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Для исчисления размера оплаты труда работников, получающих оклад (должностной оклад), применяется дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), при этом иные выплаты, кроме оклада, при расчете оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

В мотивировочной части определения арбитры указали: из содержания названных норм следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат за выслугу лет, «морской» надбавки, премиальных выплат, районного коэффициента, «северной» надбавки (Определение от 26.12.2016 № 56-КГ16-22 «Об исправлении описки в мотивировочной части Определения
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2016 № 56-КГ16-22″).

В связи с этим ВС РФ отменил решения судов первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение, поскольку ранее судьи не учли, что положения ст. 153 ТК РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплату такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника.

* * *

При привлечении работников к работе в нерабочий праздничный день работодателю нужно соблюсти ряд условий. В частности, необходимо наличие законного основания для привлечения к работе в праздник, письменного согласия работника (за исключением случаев, когда оно не требуется) и письменного распоряжения работодателя. При расчете зарплаты за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата производится исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Компенсационные выплаты.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты:

  • доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
  • выплаты за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
  • иные,
  • стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно Перечню видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 822 (далее – Перечень), к компенсационным выплатам относятся:

  • выплаты лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
  • выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
  • выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
  • надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Все эти и другие компенсационные выплаты, связанные с условиями труда, следует включать в расчет оплаты труда в выходные и праздничные дни.

Однако в силу ст. 164 ТК РФ работники также имеют право на компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Эти компенсации, в частности, предоставляются работникам:

  • при направлении в служебные командировки;
  • при переезде на работу в другую местность;
  • при исполнении государственных или общественных обязанностей;
  • при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
  • в некоторых случаях расторжения трудового договора; и др. (ст. 165 ТК РФ).

Но поскольку эти выплаты производятся для возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, и не являются составляющей заработной платы, они при расчете оплаты труда в выходные и оплата труда в праздничные дни не учитываются.

Стимулирующие выплаты.

Как следует из ч. 1 ст. 129 ТК РФ, к стимулирующим выплатам относятся:

  • доплаты и надбавки стимулирующего характера;
  • премии;
  • иные поощрительные выплаты.

Кроме этого, Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 (далее – Приказ № 818). В соответствии с ним к таким выплатам относятся:

  • выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
  • выплаты за качество выполняемых работ;
  • выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
  • премиальные по итогам работы.

При этом система оплаты труда и система премирования в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 135 ТК РФ устанавливаются локальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями. То есть перечень стимулирующих выплат (премий) Приказом № 818 не ограничен и положением об оплате труда (о премировании) организации могут быть установлены любые типы и разновидности премий.

В систему премирования могут включаться выплаты различного характера: за результаты работы в определенном календарном периоде (месяц, квартал, полугодие, год), за достижение высоких показателей, за перевыполнение плана или нормированного задания, к праздникам или юбилейным датам, из средств от экономии фонда оплаты труда и т. п. Исходя из ТК РФ, премии можно разделить на два вида.

Премии

Поощрительные выплаты, являющиеся составной частью заработной платы и определенные системой оплаты труда или выплачиваемые на регулярной основе

Поощрительные выплаты за успехи в работе, носящие разовый характер

В Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Постановление № 922), законодатель прямо разделяет премиальные выплаты на два вида:

  • предусмотренные системой оплаты труда, которые включаются в расчет средней заработной платы (например, связанные с производственными показателями);
  • не относящиеся к системе оплаты труда и не подлежащие включению в расчет средней заработной платы.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.) (п. 3 Постановления № 922).

Не признаются относящимися к системе оплаты труда, например, разовые премии к юбилейным датам, праздникам, за выполнение срочной работы вне должностных обязанностей (Письмо Роструда от 23.10.2007 № 4319‑6‑1), премии, выплачиваемые по окончании определенных календарных периодов, из средств от экономии фонда оплаты труда (Определение ВС РФ от 01.12.2014 № 18‑КГ14-157) и др.

То есть критерием для отнесения той или иной премии к разряду подлежащих или не подлежащих включению в расчет средней заработной платы является не периодичность выплаты или размер, а связь ее с результатами труда (выполнением трудовой функции).

На основании сказанного считаем, что и в стимулирующие выплаты, которые должны учитываться при расчете платы за труд в праздничные и выходные дни, включаются только премии, связанные с результатами труда.

Как учитываются ежемесячные и квартальные премии при оплате выходных?

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который зарплата начислена. О том, каким должен быть размер зарплаты за первую половину месяца и какие суммы она должна включать, разъяснений в Трудовом кодексе нет.

Чиновники Минтруда полагают, что при определении размера зарплаты за первую половину месяца необходимо учитывать оклад (тарифную ставку) сотрудника за отработанное время, а также надбавки за отработанное время, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) (например, компенсационная выплата за работу в ночное время в соответствии со ст. 154 ТК РФ, надбавки за совмещение должностей, за профессиональное мастерство, за стаж работы).

А что касается осуществления выплат стимулирующего характера, начисляемых по результатам выполнения показателей эффективности (оценка которых осуществляется по итогам работы за месяц), а также выплат компенсационного характера, расчет которых зависит от выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании месяца (например, за сверхурочную работу, за работу в выходные и оплата труда в праздничные дни в соответствии со ст. 152 и 153 ТК РФ), оно производится при окончательном расчете и выплате заработка за месяц (Письмо Минтруда РФ от 10.08.2017 № 14‑1/В-725).

Однако премии работникам могут начисляться за результаты труда после того, как будут оценены показатели. В связи с этим чиновники указали, что срок выплаты работникам премии может быть установлен коллективным договором, локальным нормативным актом. И если положением о премировании установлено, что выплата премии работникам по итогам за определенный системой премирования период, например за месяц, осуществляется в месяце, следующем за отчетным, или указан конкретный срок ее выплаты, а по итогам работы за год – в марте следующего года или также указана конкретная дата ее выплаты, это не будет нарушением нормы ч. 6 ст. 136 ТК РФ (письма Минтруда РФ от 23.09.2016 № 14‑1/ООГ-8532, Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5802‑6‑1).

Если опять провести аналогию расчета оплаты выходных и праздничных дней с расчетом среднего заработка, то при расчете среднего заработка все премии, установленные системой оплаты труда организации, засчитываются в него независимо от срока их выплаты.

Так, при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:

  • ежемесячные премии и вознаграждения – фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
  • премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если период, за который они начислены, не превышает расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
  • вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, – независимо от времени начисления вознаграждения (п. 15 Постановления № 922).

Такой метод вряд ли полностью подходит для расчета оплаты труда в выходные и праздничные дни.

И специалисты Роструда, в частности, высказывались, что при расчете оплаты работы в выходной день необходимо учитывать все премии, предусмотренные системой оплаты труда предприятия и положениями индивидуальных трудовых договоров, кроме годовых. При этом срок выплаты премии не принимается во внимание – она должна быть начислена в двойном размере.

Итак, пока четких разъяснений нет, считаем, что при оплата труда в праздничные и выходные дни нужно учитывать в первую очередь ежемесячные премии и соответственно производить оплату вместе с выплатой заработка по итогам месяца.

Если решение о выплате ежемесячной премии принято после окончания расчетного периода, плату за работу за выходные и праздники придется пересчитать.

Квартальные премии по результатам работы, на наш взгляд, нужно включать в расчет, если работники не получают ежемесячных премий. Соответственно также нужно сделать перерасчет. Годовые же премии при расчете не учитываются.

Так или иначе, будем надеяться, что данный вопрос все же урегулируют на законодательном уровне.

Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения, №1, 2019 год

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *